今天上午，一場(chǎng)特別的庭審在山東省高級(jí)人民法院舉行，案件則是一起涉及土地房屋征收的行政訴訟案件，某縣政府作為被上訴人應(yīng)訴。而在旁聽席上，來自全省17個(gè)地市的分管副市長(zhǎng)以及33個(gè)省直有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人等200余人，共同觀摩了此次庭審。（9月22日齊魯網(wǎng)）

此等舉措，值得點(diǎn)贊！在全面推進(jìn)依法治國(guó)的大背景下，組織領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽行政訴訟案件，有利于提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法辦事能力，也有利于促進(jìn)“民告官”的正常化和規(guī)范化，更有利于法治政府和法治社會(huì)的建設(shè)。俗話說，“上梁不正下梁歪”。領(lǐng)導(dǎo)干部是推進(jìn)全面依法治國(guó)的“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮著帶頭模范作用。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不信法、不依法、不用法，那整個(gè)隊(duì)伍就沆瀣一氣，整個(gè)國(guó)家、整個(gè)民族也就會(huì)“黑云壓城”。筆者認(rèn)為，組織旁聽固然是好，但關(guān)鍵是要領(lǐng)導(dǎo)干部心中有法、聽之有效，這樣才能好上加好。

圖：山東省高級(jí)人民法院庭審現(xiàn)場(chǎng)，旁聽席上200多名行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人旁聽了這起民告官案件的審理

領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽的前提條件是心中有法。我們都知道，征地拆遷案件是很敏感的案件，若處理不當(dāng)很容易成為社會(huì)輿論的焦點(diǎn)。一般情況下，地方政府會(huì)選擇“內(nèi)部消化”的方式來解決，雖能暫時(shí)保證“一方穩(wěn)定”，但“后患無窮”。在這個(gè)過程中，一般領(lǐng)導(dǎo)干部往往會(huì)養(yǎng)成遇到棘手問題立馬選擇“內(nèi)部消化”的依賴癥。其實(shí)，“內(nèi)部消化”是漠視法律的表現(xiàn)，是有法不依的表現(xiàn)，亟待轉(zhuǎn)變。中央提倡全面依法治國(guó)，實(shí)行涉訪涉訴分離，很多問題就需要通過法律途徑來解決。如果領(lǐng)導(dǎo)干部還抱著老思維、老觀念，還信奉“權(quán)大于法”，那旁聽就是個(gè)笑話。新形勢(shì)下，領(lǐng)導(dǎo)干部辦事需要心中有法、心中畏法。只有這樣，遇到問題才能遇事找法、遇事依法，最終靠法律解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的難題。

領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽的最終目的是要聽之有效。如果領(lǐng)導(dǎo)干部是來走過場(chǎng)的，是來觀看表演的，是來散散心的，那旁聽就沒有任何意義。旁聽的目的，在于引起領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治的重視和思考。思考遇到同樣的問題會(huì)怎么辦，思慮自己的工作中是否存在有違法違規(guī)的問題，思索到底怎么樣推進(jìn)依法行政才能做到游刃有余。這就是要達(dá)到聽之有“效”的效果?，F(xiàn)在社會(huì)出現(xiàn)的很多問題，諸如征地拆遷、環(huán)境污染等，都需要用法律手段去解決。十八屆四中全會(huì)還提出，“提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容、納入政績(jī)考核指標(biāo)體系，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要依據(jù)。”領(lǐng)導(dǎo)干部就更要依法行政，時(shí)時(shí)想著法、處處用著法，抓好法治的“績(jī)效”。同時(shí)，特別要加強(qiáng)行政訴訟案件的應(yīng)訴，因?yàn)檫@是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和法治能力的檢驗(yàn)平臺(tái)，需要充分正視和積極參與。

“法律的生命不在于邏輯，而在于經(jīng)驗(yàn)。”領(lǐng)導(dǎo)干部多經(jīng)受旁聽的洗禮、多經(jīng)受應(yīng)訴的考驗(yàn)、多經(jīng)受依法行政的磨煉，法治思維和法治能力自然而然就會(huì)大幅提升。這同時(shí)也告誡一般黨員干部要依法行事，尊法、學(xué)法、守法、用法，要在人民群眾中帶好頭，這樣法治的陽光就會(huì)普照整個(gè)中華大地，人們追求的“真正民主”、“真正平等”就會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。

組織干部旁聽學(xué)法，值得各地學(xué)習(xí)，特別要注重旁聽的實(shí)效性。我們常說，聽別人說話，關(guān)鍵是要把好的東西聽進(jìn)去，聽進(jìn)去后還要照著做，這樣才能收到好的效果。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要“一心一意聽進(jìn)去、一心一意做下去”，當(dāng)好社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者，為全面依法治國(guó)和實(shí)現(xiàn)偉大的“中國(guó)夢(mèng)”加油助威！

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