三、抓住國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略重點(diǎn)

網(wǎng)絡(luò)安全是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要組成部分，一個(gè)在網(wǎng)絡(luò)安全無(wú)所作為的國(guó)家不可能成為一個(gè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。我們國(guó)家的《網(wǎng)絡(luò)安全法》已進(jìn)入立法程序，即將實(shí)施。安全和方便是一雙矛盾的統(tǒng)一體，需要找到一個(gè)平衡點(diǎn)，既沒(méi)有絕對(duì)的安全，也不存在沒(méi)有安全的方便。因此首先必須能夠保護(hù)自己的網(wǎng)絡(luò)免遭攻擊，如果安全措施失敗也要能夠迅速恢復(fù)業(yè)務(wù)，保證業(yè)務(wù)的可持續(xù)性。實(shí)時(shí)在其網(wǎng)絡(luò)中檢測(cè)到惡意活動(dòng)征兆，有快速反應(yīng)能力消除或緩解弱點(diǎn)，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)安全是我們需要做的第一步。

從國(guó)家安全的角度來(lái)看，國(guó)家主管部門(mén)組織制定網(wǎng)絡(luò)安全的發(fā)展戰(zhàn)略是保證實(shí)施、引導(dǎo)和保證國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全的根本，必須給予高度重視。今年是“十三五”的開(kāi)局之年，制定我們國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展戰(zhàn)略，逐步落實(shí)各項(xiàng)與國(guó)家安全相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)安全事項(xiàng)，首先應(yīng)落實(shí)黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)、國(guó)家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，如金融、水電氣熱、民航、鐵路、交通及關(guān)系國(guó)計(jì)民生工業(yè)控制信息系統(tǒng)等的安全。

2015年以來(lái)，以美國(guó)為代表的西方各國(guó)相繼發(fā)布各自的網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展戰(zhàn)略。美國(guó)繼CNCI計(jì)劃，又推出了《國(guó)防部網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略》、《網(wǎng)絡(luò)空間安全信息共享法》（CISA）、《網(wǎng)絡(luò)安全國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃》(CNAP)和《網(wǎng)絡(luò)威懾戰(zhàn)略》等文件。俄羅斯發(fā)布的《俄聯(lián)邦信息安全學(xué)說(shuō)》將于2016年出版，并取代2000年發(fā)布的舊版本等。各國(guó)均進(jìn)一步把網(wǎng)絡(luò)安全作為國(guó)家安全的重要組成部分給予明確細(xì)化，并指出重點(diǎn)研究發(fā)展和目標(biāo)，捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)。建議我們國(guó)家盡快組織制定國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)各種渠道沿著戰(zhàn)略目標(biāo)逐步落實(shí)，相信在不遠(yuǎn)將來(lái)，一定能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的夢(mèng)想。

（作者單位：國(guó)家信息中心）