核心要點(diǎn):
■ 認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)有企業(yè)改革的決策部署,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,不斷把國(guó)有企業(yè)改革引向深入,理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè),盡快在國(guó)有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新成效。
■ 理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè),必須要堅(jiān)定不移深化國(guó)有企業(yè)改革,著力創(chuàng)新體制機(jī)制,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,發(fā)揮國(guó)有企業(yè)各類人才積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,激發(fā)各類要素活力。
■ 理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè),必須要按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念的要求,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展、布局優(yōu)化,使國(guó)有企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮帶動(dòng)作用。
■ 理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè),必須要加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)決防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
■理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè),必須要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),是國(guó)有企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì),是深化國(guó)有企業(yè)改革必須堅(jiān)守的政治方向、政治原則,也是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的根本保證。
■國(guó)有企業(yè)肩負(fù)著國(guó)家的特殊責(zé)任,也承載著幾代人的光榮與夢(mèng)想。深化國(guó)有企業(yè)改革,事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)。
不久前,習(xí)近平總書(shū)記在對(duì)全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革座談會(huì)的重要指示中強(qiáng)調(diào):“國(guó)有企業(yè)是壯大國(guó)家綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量,必須理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大,不斷增強(qiáng)活力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。”這充分肯定了國(guó)有企業(yè)的地位和作用,進(jìn)一步指明了新形勢(shì)下深化國(guó)有企業(yè)改革的方向和任務(wù)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)有企業(yè)改革的決策部署,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,不斷把國(guó)有企業(yè)改革引向深入,理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè),盡快在國(guó)有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新成效。
國(guó)有企業(yè)是壯大國(guó)家綜合實(shí)力的重要力量。對(duì)于我們這樣一個(gè)發(fā)展中的社會(huì)主義大國(guó),要推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)安全,有效調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì),不斷增強(qiáng)國(guó)家科技創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和中國(guó)制造的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,必須堅(jiān)定不移依靠和充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的重要作用。大量事實(shí)充分證明,國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)地位,是歷史形成的,是不可替代的。
國(guó)有企業(yè)還是保障人民共同利益的重要力量。發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本目的,是要不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)、日益提高、日益豐富多彩的物質(zhì)文化需求,是要體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想,在共享發(fā)展中逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。國(guó)有企業(yè)屬于全民所有,是保障人民共同利益的重要力量。國(guó)有企業(yè)不但要以最可靠、最雄厚、最先進(jìn)的物質(zhì)力量造福人民,而且要以社會(huì)責(zé)任、社會(huì)擔(dān)當(dāng)增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)生態(tài)文明、增強(qiáng)社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保公平正義,體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
國(guó)有企業(yè)也是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分。對(duì)國(guó)有企業(yè)要有制度自信。黨的十八屆三中全會(huì)決定指出:“公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持公有制主體地位,發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用,不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。”公有制經(jīng)濟(jì)是長(zhǎng)期以來(lái)在國(guó)家發(fā)展歷程中形成的,為國(guó)家建設(shè)、國(guó)防安全、人民生活改善作出了突出貢獻(xiàn),是全體人民的寶貴財(cái)富。我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì),是改革開(kāi)放以來(lái)在中國(guó)共產(chǎn)黨的方針政策指引下發(fā)展起來(lái)的,是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)辟出來(lái)的一條道路,在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。我們黨強(qiáng)調(diào)把公有制經(jīng)濟(jì)鞏固好、發(fā)展好,同鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是對(duì)立的,而是有機(jī)統(tǒng)一的。公有制經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)該相輔相成、相得益彰,而不是相互排斥、相互抵消。當(dāng)前,無(wú)論公有制經(jīng)濟(jì),還是非公有制經(jīng)濟(jì),在發(fā)展過(guò)程中都遇到一些矛盾和問(wèn)題,也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。但是,不能一葉障目、不見(jiàn)泰山,攻其一點(diǎn)、不及其余。任何想把公有制經(jīng)濟(jì)否定掉或者想把非公有制經(jīng)濟(jì)否定掉的觀點(diǎn),都是不符合最廣大人民根本利益的,都是不符合我國(guó)改革發(fā)展要求的。
理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè),必須要堅(jiān)定不移深化國(guó)有企業(yè)改革,著力創(chuàng)新體制機(jī)制,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,發(fā)揮國(guó)有企業(yè)各類人才積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,激發(fā)各類要素活力。要按照習(xí)近平總書(shū)記提出的推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革要有利于國(guó)有資本保值增值,有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,有利于放大國(guó)有資本功能的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,積極推進(jìn)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,使國(guó)有企業(yè)真正成為依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展的獨(dú)立市場(chǎng)主體;把屬于市場(chǎng)主體的權(quán)力真正落實(shí)到位,加快推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,同時(shí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加快轉(zhuǎn)向以管資本為主、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管上來(lái);要加快實(shí)行公司制股份制改革,健全公司法人治理結(jié)構(gòu),積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革,允許國(guó)有控股混合所有制企業(yè)員工持股,通過(guò)引入非國(guó)有資本的多元化投資,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)形成有利于參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制;加快完善既有激勵(lì)又有約束、既講效率又講公平的選人用人和薪酬分配的市場(chǎng)化機(jī)制。各級(jí)黨委和政府要牢記搞好國(guó)有企業(yè)、發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)的重大責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)改革的組織領(lǐng)導(dǎo),著力破除體制機(jī)制障礙,完善監(jiān)管制度,積極為國(guó)有企業(yè)改革營(yíng)造良好環(huán)境。
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