隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇、增長(zhǎng)新動(dòng)能開始出現(xiàn)，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍弱于預(yù)期，全球經(jīng)濟(jì)前景復(fù)雜、問(wèn)題多多。G20杭州峰會(huì)向世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)傳遞信心，積極引領(lǐng)全球化深度發(fā)展，為全球發(fā)展提供動(dòng)力、增進(jìn)合作，促進(jìn)普遍繁榮，造福各國(guó)人民，努力譜寫全球治理的新篇章。

提供全球治理的新理念新思路

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)走到一個(gè)關(guān)鍵當(dāng)口，全球治理站在了新的十字路口。G20杭州峰會(huì)直面世界多重風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，實(shí)事求是分析“病癥”，努力給出解決問(wèn)題的新“藥方”，提出了“創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容”的新理念。創(chuàng)新，就是要通過(guò)結(jié)構(gòu)性改革、新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新方式，為世界經(jīng)濟(jì)開辟新道路、拓展新空間；活力,就是要通過(guò)擴(kuò)大開放，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，打破保護(hù)主義的藩籬，給世界經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)能；聯(lián)動(dòng)，就是要樹立“人類命運(yùn)共同體”意識(shí)，不斷加強(qiáng)全球政策協(xié)調(diào)，同舟共濟(jì)、權(quán)責(zé)共擔(dān)，共商互惠，減少負(fù)面外溢效應(yīng)，共同維護(hù)金融穩(wěn)定，提振市場(chǎng)信心；包容，就是要努力縮小各國(guó)發(fā)展鴻溝，使世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)紅利為各國(guó)人民所共享。

同時(shí)，G20杭州峰會(huì)為全球經(jīng)濟(jì)治理提供了新思路。放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，發(fā)掘增長(zhǎng)新動(dòng)力，開辟新增長(zhǎng)點(diǎn)，以創(chuàng)新和可持續(xù)的方式推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，更好地維護(hù)當(dāng)代和子孫后代共同利益；綜合施策，努力創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理念和政策，促進(jìn)財(cái)政、貨幣和結(jié)構(gòu)性改革政策相互配合，使經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)、就業(yè)和社會(huì)政策保持一致、需求管理和供給側(cè)改革并重、短期政策與中長(zhǎng)期政策結(jié)合、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)共進(jìn)；擴(kuò)大開放，努力建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)全球貿(mào)易和投資，加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制，反對(duì)保護(hù)主義；包容發(fā)展，努力滿足各國(guó)和全體人民尤其是婦女、青年和弱勢(shì)群體的需要，創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)，消除貧困，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不平等現(xiàn)象，不讓任何國(guó)家、任何人掉隊(duì)，確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果普惠共享。G20杭州峰會(huì)的這些新理念新思路，不僅是世界經(jīng)濟(jì)治理的目標(biāo)要求，更是對(duì)全球治理新模式的時(shí)代吁求。

構(gòu)筑全球經(jīng)濟(jì)金融治理新框架

全球經(jīng)濟(jì)治理本質(zhì)上是通過(guò)國(guó)際合作管理、控制、解決全球范圍內(nèi)的共同經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)、危機(jī)和威脅。G20杭州峰會(huì)明確了推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展方向、目標(biāo)、舉措，全面闡述了平等、開放、合作、共享的全球經(jīng)濟(jì)治理觀，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理意義重大。

共同構(gòu)建公正高效的全球金融治理格局。G20杭州峰會(huì)強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮國(guó)際貨幣基金組織（IMF）特別提款權(quán)作用，努力構(gòu)建一個(gè)開放且具有抗風(fēng)險(xiǎn)能力的金融體系，以支持可持續(xù)增長(zhǎng)和發(fā)展；強(qiáng)調(diào)國(guó)際稅收合作，建立一個(gè)全球公平和現(xiàn)代化的國(guó)際稅收體系，以促進(jìn)增長(zhǎng)，提高稅收確定性；擴(kuò)大綠色投融資，支持在環(huán)境可持續(xù)前提下的全球發(fā)展；加強(qiáng)全球金融體系的廉潔與法治建設(shè)，防止腐敗、逃稅、恐怖主義融資和洗錢活動(dòng)，防止腐敗和非法資金流動(dòng)損害公共資源的公平分配，努力穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)大局。

共同構(gòu)建開放透明的全球貿(mào)易和投資治理格局。G20杭州峰會(huì)強(qiáng)調(diào)全球要合力推動(dòng)貿(mào)易投資自由化和便利化，反對(duì)任何形式的貿(mào)易和投資保護(hù)主義，使雙邊及地區(qū)貿(mào)易協(xié)定與多邊貿(mào)易體制保持一致；共同加強(qiáng)世貿(mào)組織的作用，2016年底前批準(zhǔn)《貿(mào)易便利化協(xié)定》；確保企業(yè)特別是婦女和青年企業(yè)家、女性領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)和中小企業(yè)都能從全球價(jià)值鏈中受益；鼓勵(lì)發(fā)展中國(guó)家、低收入國(guó)家在更高水平、更多附加值上參與全球價(jià)值鏈并不斷向高端移動(dòng)，使其從開放的全球市場(chǎng)中受益，不斷鞏固完善全球貿(mào)易和投資體制機(jī)制。

共同構(gòu)建綠色低碳的全球能源治理格局。G20杭州峰會(huì)強(qiáng)調(diào)構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)良好、開放、競(jìng)爭(zhēng)、高效、穩(wěn)定和透明的能源市場(chǎng)，建設(shè)一個(gè)能更好地反映世界能源版圖變化、更有效、更包容的全球能源治理架構(gòu)，努力塑造一個(gè)負(fù)擔(dān)得起、可靠、低溫室氣體排放和可持續(xù)的能源未來(lái)；強(qiáng)化能源合作，鼓勵(lì)投資于可持續(xù)能源項(xiàng)目，努力構(gòu)建更清潔的能源未來(lái)，確?？沙掷m(xù)能源安全，推動(dòng)綠色發(fā)展合作，確保經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。中美兩國(guó)在G20杭州峰會(huì)期間還共同出席氣候變化《巴黎協(xié)定》批準(zhǔn)文書交存儀式，正式加入《巴黎協(xié)定》，以實(shí)際行動(dòng)有效支持全球應(yīng)對(duì)氣候變化，共同致力于全球綠色發(fā)展。

共同構(gòu)建包容聯(lián)動(dòng)的全球發(fā)展治理格局。G20國(guó)家承諾將確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的益處惠及所有人并最大程度釋放發(fā)展中國(guó)家和低收入國(guó)家的增長(zhǎng)潛力，為各國(guó)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程作出表率；積極發(fā)起《二十國(guó)集團(tuán)支持非洲和最不發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化倡議》，通過(guò)自愿政策選項(xiàng)，強(qiáng)化包容增長(zhǎng)，提升發(fā)展?jié)摿?；努力促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資，最大限度地提高基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目質(zhì)量；促進(jìn)包容的勞動(dòng)力參與、減少不平等、消除貧困，確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、全球化和技術(shù)創(chuàng)新的益處普惠共享；妥善處置難民危機(jī)，共同應(yīng)對(duì)由于暴力沖突導(dǎo)致的遷徙，加強(qiáng)對(duì)難民及難民安置的人道主義援助；妥善應(yīng)對(duì)抗生素耐藥性等公共健康問(wèn)題，促進(jìn)全球安全，確保可持續(xù)增長(zhǎng)與發(fā)展。G20杭州峰會(huì)提出的全球金融治理格局、全球貿(mào)易和投資治理格局、全球能源治理格局、全球發(fā)展治理格局，展示了全球經(jīng)濟(jì)金融治理新框架，為世界的可持續(xù)發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)治理明確了方向。

創(chuàng)新完善全球治理新秩序

面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新情況新問(wèn)題，全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)構(gòu)需要與時(shí)俱進(jìn)、因時(shí)而變，需要重構(gòu)重塑全球政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各主體間的關(guān)系，創(chuàng)新完善全球治理秩序，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理朝規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。

以平等為基礎(chǔ)完善國(guó)際關(guān)系秩序，維護(hù)國(guó)際公平正義。增加新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家代表性和發(fā)言權(quán)，確保各國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。堅(jiān)持國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等，尊重各國(guó)人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利，傾聽更多的發(fā)展中國(guó)家的聲音，使各國(guó)人民都能公平地分享世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的利益，維護(hù)國(guó)際公平正義。

以開放為導(dǎo)向完善各經(jīng)濟(jì)主體間的關(guān)系秩序，維護(hù)全球貿(mào)易投資自由公平權(quán)益。開放帶來(lái)進(jìn)步，封閉導(dǎo)致落后，這已為世界和我國(guó)發(fā)展實(shí)踐所證明。必須堅(jiān)持理念、政策、機(jī)制開放，鼓勵(lì)各方積極參與和融入，旗幟鮮明地反對(duì)保護(hù)主義，不搞排他性安排，防止治理機(jī)制封閉化和規(guī)則碎片化，維護(hù)全球共同發(fā)展原則。

以合作為動(dòng)力完善各行為主體間的關(guān)系秩序，維護(hù)全球公共交往規(guī)則和行動(dòng)原則。各國(guó)、各團(tuán)體和個(gè)人要同心協(xié)力，共商規(guī)則，共建機(jī)制，共迎挑戰(zhàn)，妥善應(yīng)對(duì)各種問(wèn)題和挑戰(zhàn)，共同變壓力為動(dòng)力、化危機(jī)為生機(jī)，謀求合作安全、集體安全、共同安全，以合作取代對(duì)抗，以共贏取代獨(dú)占，支持非洲國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化，推進(jìn)治理模式向聯(lián)動(dòng)型方向發(fā)展，維護(hù)全球公共理性。

以共享為目標(biāo)完善各利益主體間的關(guān)系秩序，維護(hù)國(guó)際分配正義。各利益主體加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)、交流互鑒，尋求利益共享，實(shí)現(xiàn)共贏目標(biāo)，而不搞一家獨(dú)大或者贏者通吃。只有讓各國(guó)經(jīng)濟(jì)都發(fā)展起來(lái)，“大家都好，世界才能更美好”。努力建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系，營(yíng)造公道正義、共建共享的安全格局，謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流，構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系，努力打造人類命運(yùn)共同體。G20杭州峰會(huì)系統(tǒng)闡明了對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理的看法，表達(dá)了對(duì)建立一個(gè)更加公平、公正、包容、有序的國(guó)際新秩序的愿景與決心。

總之，今天的世界已日益趨近馬克思所說(shuō)的“世界歷史”，一個(gè)嶄新的時(shí)代倒逼著全球治理的升級(jí)，呼喚著世界秩序的轉(zhuǎn)變。G20杭州峰會(huì)引領(lǐng)世界走向深度全球化，以促進(jìn)全球發(fā)展更加包容、更加可持續(xù)、更加普惠，世界正通過(guò)各國(guó)共同努力積極譜寫全球治理的新篇章。

（作者系浙江省社科院馬克思主義研究院院長(zhǎng)、政治學(xué)研究所所長(zhǎng)）