今年，按照中央、省委和市委統(tǒng)一部署，宜昌市司法局在市直司法行政系統(tǒng)全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，起步早、安排細(xì)、學(xué)習(xí)深、作風(fēng)實(shí)，抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作取得明顯成效。

準(zhǔn)備充分，突出“先謀”

積極開展主題黨日活動

一是提前“預(yù)熱”。局黨組在2月份召開的全市司法行政工作會議上對全系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出安排部署，并納入年度目標(biāo)責(zé)任書重要內(nèi)容。二是認(rèn)真開展排查。做好本單位黨員組織關(guān)系集中排查，明確排查對象，核查黨員基本信息。市司法局直屬機(jī)關(guān)黨委、市強(qiáng)制隔離戒毒所黨委和市律師協(xié)會黨委，共設(shè)21個黨支部，220名黨員。局直屬機(jī)關(guān)黨委下設(shè)6個黨支部（含離退休干部支部），共有黨員91人。市強(qiáng)制隔離戒毒所黨委下設(shè)3個黨支部，共有黨員44人。市律師協(xié)會下設(shè)12個黨支部，共有黨員85人。經(jīng)過排查，無軟弱渙散黨組織，黨員聯(lián)系正常，黨員檔案齊備，無口袋黨員、失聯(lián)黨員。三是加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。通過宣傳欄、LED顯示屏、宜昌司法行政網(wǎng)、宜昌司法微信平臺等各類平臺及時宣傳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，營造濃厚氛圍。四是提前征訂學(xué)習(xí)資料。集中征訂《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《知之深愛之切》、《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本（2016版）》、《習(xí)近平〈關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述〉摘編》和“兩學(xué)一做”專用學(xué)習(xí)筆記本發(fā)放到每一名黨員，確保學(xué)習(xí)資料人手一冊。五是開展黨務(wù)骨干專題培訓(xùn)。5月25日，市司法局召開基層黨組織規(guī)范化建設(shè)知識培訓(xùn)會，市直機(jī)關(guān)工委副書記許睿為局機(jī)關(guān)、市強(qiáng)制隔離戒毒所和市律師協(xié)會黨組織的60余名黨務(wù)工作者和部分黨員專題講座培訓(xùn)，進(jìn)一步理清了黨建工作思路，增強(qiáng)了工作信心，提升了業(yè)務(wù)水平。

及早部署，突出“先動”

一是及時學(xué)習(xí)上級精神。4月22日，局黨組召開專題會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書記關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育重要講話和省市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育電視電話會議精神。局黨組書記、局長張德才強(qiáng)調(diào)，全市司法行政系統(tǒng)要把抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)和黨建龍頭工作，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、以學(xué)促做，切實(shí)在真信真用上下功夫、在真改真干上見成效，使學(xué)習(xí)教育成為推動全市司法行政工作改革發(fā)展、保持鞏固全省司法行政工作排頭兵位次最堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和內(nèi)生動力。二是成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市司法局成立了以局黨組書記、局長張德才為組長，其他黨組成員及副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部為副組長，機(jī)關(guān)各部門各單位負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨組成員、政治（警務(wù)）部主任黃琢為分管領(lǐng)導(dǎo)，由局政治（警務(wù)）部牽頭組織實(shí)施，局辦公室、監(jiān)察室、律公科、局直屬機(jī)關(guān)黨委、市戒毒所黨委、市律師協(xié)會黨委等相關(guān)部門相互配合，共同抓好學(xué)習(xí)教育工作。三是研究制定實(shí)施方案。局黨組按照“高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高水平設(shè)計”的思路，緊緊圍繞學(xué)習(xí)教育任務(wù)，結(jié)合司法行政工作實(shí)際，經(jīng)局黨組會議研究，專門制定了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案和推進(jìn)實(shí)施路線圖，統(tǒng)籌推進(jìn)全局學(xué)習(xí)教育，促進(jìn)學(xué)習(xí)教育落實(shí)。該圖將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作逐一細(xì)化，明確了每月學(xué)習(xí)教育項(xiàng)目、內(nèi)容、參加對象、責(zé)任單位和完成時限。四是召開會議動員部署。5月6日，市司法局召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動員大會，對市直司法行政系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作具體安排。局黨組書記、局長張德才作動員講話。5月12日，局直屬機(jī)關(guān)黨委在局機(jī)關(guān)安排落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。市戒毒所黨委和市律師協(xié)會黨委分別召開動員大會動員部署，全面啟動了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作。

領(lǐng)導(dǎo)帶頭，突出“先學(xué)”

局黨組立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，按照“先學(xué)一步”要求，以上率下，帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭抄黨章、談體會、講黨課，帶頭立足崗位作貢獻(xiàn)，在學(xué)做結(jié)合上為機(jī)關(guān)黨員做出表率。局領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)習(xí)中堅(jiān)持“四學(xué)一課一撰寫”(個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)學(xué)習(xí)、中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)，講一次黨課，撰寫一篇心得體會)，自覺學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話，學(xué)習(xí)時事政治和黨情國情。結(jié)合“百千萬”理論宣講活動，局領(lǐng)導(dǎo)每人確定一個主題，積極備課，定期開展宣講。嚴(yán)格落實(shí)局黨組成員及副縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育聯(lián)系點(diǎn)制度，深入基層開展專項(xiàng)調(diào)研，加強(qiáng)工作指導(dǎo)；以普通黨員身份全程參加所在黨支部學(xué)習(xí)教育。5月18日，局機(jī)關(guān)5個黨支部圍繞“講政治、有信念”開展了豐富多彩的主題黨日活動。10名局領(lǐng)導(dǎo)帶頭誦讀黨章，重溫誓詞，講黨課，談體會。在局領(lǐng)導(dǎo)的示范帶動下，廣大黨員干警自覺學(xué)原文、悟原理、學(xué)典型、明規(guī)范。為創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，我們采取傳統(tǒng)學(xué)習(xí)和新媒體信息化學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式，通過觀看教育片、聆聽典型事跡報告會、典型案例剖析等方式，充分發(fā)揮示范引導(dǎo)和警示教育作用。結(jié)合全市公務(wù)員知識更新學(xué)習(xí)，干部公共管理(MPA)核心課程培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)平臺等資源進(jìn)行開放式學(xué)習(xí)。同時，通過“宜昌司法”等全系統(tǒng)微信公眾號，司法行政網(wǎng)學(xué)習(xí)園地和專題欄目，定期向全系統(tǒng)黨員推送“微黨課”、“微知識”、“微視頻”等形象直觀、豐富多樣的學(xué)習(xí)內(nèi)容，促使黨員干部學(xué)在經(jīng)常，學(xué)有所獲，實(shí)現(xiàn)理論水平、黨性修養(yǎng)、能力素質(zhì)的充電提升。截止目前，局黨組中心組學(xué)習(xí)5次，黨支部集中學(xué)習(xí)21次，集中宣講輔導(dǎo)2次，120余人次參加了全市MPA核心課程學(xué)習(xí)和中央政法干警遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)講座，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺、政治自覺和行動自覺。

建強(qiáng)支部，突出“先行”

支部是開展學(xué)習(xí)教育的基本單元，我們按照“四整四強(qiáng)化”、“合格創(chuàng)優(yōu)”精神要求，強(qiáng)基固本，充分發(fā)揮支部的基礎(chǔ)性、主體性作用，激發(fā)黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。一是扎實(shí)推進(jìn)“基層黨建規(guī)范年”活動，打牢組織和制度基礎(chǔ)。根據(jù)機(jī)關(guān)各黨支部委員的調(diào)整和變動，及時增補(bǔ)5名支部委員，明確職責(zé)分工，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。發(fā)揮班子整體功能，對工作計劃方案、具體學(xué)習(xí)內(nèi)容、工作推進(jìn)載體、常態(tài)組織生活、嚴(yán)格考核評議等項(xiàng)目進(jìn)行全流程設(shè)計，分工負(fù)責(zé)逐一抓好落實(shí)。二是建立“支部學(xué)習(xí)日”制度。將每月18日相對固定為局機(jī)關(guān)“支部主題黨日”（特殊情況可調(diào)整），全體黨員按時簽到，集體誦讀黨章、重溫入黨誓詞、按規(guī)定交納黨費(fèi)、學(xué)習(xí)傳達(dá)上級指示精神，在完成上述規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，再結(jié)合各支部實(shí)際開展其他主題活動。三是建立問題清單。結(jié)合崗位實(shí)際，黨員作出公開承諾，接受黨內(nèi)外監(jiān)督。五月下旬以來，每個黨員采取自己找、群眾提、組織點(diǎn)，將建立個人問題清單和整改清單，經(jīng)黨支部審核后，在一定范圍內(nèi)公開，認(rèn)真進(jìn)行整改。“七一”前，各支部將召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專題組織生活會，支部黨員將接受全體黨員評議。四是開展“五星”黨員創(chuàng)評活動。局直屬機(jī)關(guān)黨委專門印發(fā)了《關(guān)于開展“五星級”黨員創(chuàng)評活動實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn)及考評辦法，通過星級創(chuàng)評激勵黨員擔(dān)當(dāng)有為。

補(bǔ)足短板，突出“先做”。整合運(yùn)用“黨的建設(shè)、文明創(chuàng)建和文化建設(shè)”三大工作體系，積極探索“三位一體、三結(jié)合、三促進(jìn)”的思想政治工作新途徑，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育的具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。以“基層黨建規(guī)范年”為契機(jī)，在律師行業(yè)開展黨員組織關(guān)系集中排查及 “明規(guī)看齊，做合格律師”主題教育實(shí)踐活動。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧活動，推行“一對一”聯(lián)系群眾制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部黨性鍛煉。以頒發(fā)法律職業(yè)資格證為契機(jī)，對相關(guān)人員進(jìn)行中國特色社會主義法治理念等集中培訓(xùn)。開展“學(xué)模范 我行動”活動，組織全系統(tǒng)干警學(xué)習(xí)全市十佳政法工作標(biāo)兵——王恩波先進(jìn)事跡，鼓勵爭做服務(wù)為民、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，促進(jìn)學(xué)習(xí)教育深入開展。全市司法行政系統(tǒng)自覺將活動內(nèi)涵融入到自身工作，思想覺悟得到進(jìn)一步提高，為民服務(wù)意識大大增強(qiáng)，有力推動了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。元至五月，全市辦理法律援助事項(xiàng)9354件，法律援助案件1480件，均創(chuàng)歷史新高。其中辦理勞動維權(quán)案件384件，為農(nóng)民工群體追回勞動報酬1729.41萬元；排查調(diào)處矛盾糾紛5615件，調(diào)處成功5496件，調(diào)處成功率97.8%。指導(dǎo)成立全省首家保險糾紛人民調(diào)解委員會；開展各類法治宣傳活動近1500余場次，參與群眾近77萬人次，發(fā)放宣傳資料28萬余份。市公證處在繼續(xù)開展“五項(xiàng)便民服務(wù)”的基礎(chǔ)上，主動對接市社保局、銀行等部門，創(chuàng)設(shè)簡易程序解決辦證困難，受到群眾廣泛好評。先后組織4批次，68名黨員赴秭歸縣陳家坡村開展精準(zhǔn)扶貧，黨員干部“一對一”結(jié)對落實(shí)措施幫助群眾脫貧致富。