聚焦全面從嚴(yán)治黨的黨內(nèi)問責(zé)
2016年6月,中共中央制定了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》(下稱《問責(zé)條例》),這是黨的歷史上第一部聚焦全面從嚴(yán)治黨,圍繞黨的建設(shè)各個(gè)方面開展問責(zé)的黨內(nèi)法規(guī)。因涉及面廣,事關(guān)黨的建設(shè)全局,因此采用“條例”的形式。
與其他問責(zé)制度相比,《問責(zé)條例》具有以下幾個(gè)突出特點(diǎn):首先,問責(zé)事項(xiàng)聚焦全面從嚴(yán)治黨,涉及黨的建設(shè)的各個(gè)方面,尤其是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨的紀(jì)律等。其次,問責(zé)對(duì)象既實(shí)現(xiàn)黨組織層面的全覆蓋,又緊緊抓住主要負(fù)責(zé)人這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。再次,問責(zé)的方式堅(jiān)持預(yù)防和懲處相結(jié)合。
通過上述梳理可以看出,黨內(nèi)問責(zé)制度大致經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段。《問責(zé)條例》在黨內(nèi)法規(guī)體系中的地位,決定了今后必然會(huì)有后續(xù)的貫徹、細(xì)化《問責(zé)條例》的規(guī)則、辦法或是細(xì)則出臺(tái);今后在全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中,必然會(huì)制定出以《問責(zé)條例》為指導(dǎo)、針對(duì)黨的建設(shè)各個(gè)方面的問責(zé)制度。
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