稅收違法“黑名單”公布和聯(lián)合懲戒，是稅收信用體系的基礎(chǔ)性工程。國家稅務(wù)總局2014年7月發(fā)布了《納稅信用管理辦法》和《重大稅收違法案件信息公布辦法》，一手抓守信激勵(lì)，一手抓失信懲戒，奠定了稅務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)的制度基礎(chǔ)。與此同時(shí)，啟動(dòng)稅收失信聯(lián)合懲戒機(jī)制的研究，并于2014年12月在中央部委層面，率先與中央文明辦、最高人民法院、公安部、財(cái)政部等20個(gè)部委及單位簽署《關(guān)于對(duì)重大稅收違法案件當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒措施的合作備忘錄》，引領(lǐng)并推動(dòng)了聯(lián)合懲戒工作的全面開展。

人無信無以立身，企業(yè)無信無以立業(yè)。尤其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激流中，誠信更是比金子還要珍貴的財(cái)富。“誠信就是生產(chǎn)力”“信用是最大的社會(huì)資本”等，漸成社會(huì)共識(shí)。

誠信無形，需要有形之手去推動(dòng)。部門之間通過信息共享，聯(lián)合懲戒，讓“老賴”欠稅無所畏懼，變成欠稅“老賴”無處躲藏。一方面可提高納稅人依法納稅的意識(shí)，一方面也營造了企業(yè)誠信經(jīng)營的氛圍。

讓失信者吃“苦頭”，也要讓守信者嘗到“甜頭”。稅務(wù)總局在公布納稅“黑名單”同時(shí)，還公布了納稅“光榮榜”，納稅信用好的企業(yè)可享受優(yōu)先出口退稅優(yōu)惠，守信優(yōu)質(zhì)的小微企業(yè)還可享受貸款便利等。褒揚(yáng)與懲戒雙管齊下，相關(guān)部門還應(yīng)做出更多探索，把誠信打磨成一塊無法取代的金字招牌。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，守信不限于企業(yè)如數(shù)完稅，每個(gè)人都是社會(huì)誠信的構(gòu)建者。社會(huì)誠信體系的建設(shè)，是一項(xiàng)覆蓋全社會(huì)的系統(tǒng)工程，必須通過政府信息共享，建立自然人和法人統(tǒng)一代碼等制度去加快推動(dòng)。目前，包括稅務(wù)、法院、金融等很多部門、單位都建立起與誠信相關(guān)的信息體系，一方面要加快實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的規(guī)范收集與使用，一方面也要避免碎片化與片面化，在共享基礎(chǔ)上，統(tǒng)一思路，共同協(xié)作構(gòu)建一套合理的誠信評(píng)價(jià)體系。

誠信是衡量一個(gè)國家法治環(huán)境優(yōu)劣的重要指標(biāo)，構(gòu)建社會(huì)誠信體系是推進(jìn)法治建設(shè)的重要內(nèi)容。健全公民和組織守法信用記錄，讓失信者寸步難行，讓誠信者一路暢通，最終也需要用法治保駕護(hù)航，以制度培育自覺，讓誠信成為全體人民共同追求和自覺行動(dòng)。

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