國務(wù)院總理李克強7日在老撾萬象出席第19次中國-東盟(10+1)領(lǐng)導(dǎo)人會議暨中國-東盟建立對話關(guān)系25周年紀念峰會并發(fā)表講話。講話全文如下:
在第19次中國-東盟(10+1)領(lǐng)導(dǎo)人會議暨中國-東盟建立對話關(guān)系25周年紀念峰會上的講話
中華人民共和國國務(wù)院總理
李克強
(2016年9月7日,萬象)
尊敬的通倫總理,
各位同事:
很高興與大家相聚在萬象,共同紀念中國-東盟建立對話關(guān)系25周年。感謝老撾政府和通倫總理為此次會議所作的精心準備和周到安排,也感謝中國-東盟關(guān)系協(xié)調(diào)國新加坡和其他東盟國家為推動中國-東盟關(guān)系發(fā)展所作的努力和貢獻。
剛才我們共同出席了中國-東盟建立對話關(guān)系25周年紀念儀式,回顧了雙方關(guān)系不平凡的發(fā)展歷程。中國和東盟自1991年建立對話關(guān)系以來,始終高舉發(fā)展與合作旗幟,堅持相互尊重、理解、信任和支持,雙方關(guān)系大踏步前進,積累了豐富經(jīng)驗,有力地促進了地區(qū)和平穩(wěn)定和繁榮發(fā)展。不少東盟國家同事表示,在東盟諸多對話伙伴關(guān)系中,中國-東盟關(guān)系最具活力、最富成果。我也從中深受鼓舞。
過去的25年,是中國-東盟政治互信不斷加強的25年。作為域外國家,中國第一個加入《東南亞友好合作條約》,第一個明確支持東盟在區(qū)域合作中的中心地位,第一個同東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,第一個公開表示愿同東盟簽署《東南亞無核武器區(qū)條約》議定書,第一個同東盟啟動自貿(mào)區(qū)談判進程。這些“第一”,反映了中國秉持“親誠惠容”的周邊外交理念,對發(fā)展中國-東盟關(guān)系的堅定決心,反映了雙方強烈的合作意愿和引領(lǐng)區(qū)域合作的遠見卓識。
過去的25年,是中國-東盟務(wù)實合作碩果累累的25年。我們都把與對方的合作放在突出位置,不斷完善合作機制,相互分享發(fā)展機遇。近幾年,雙方積極推動“一帶一路”倡議與區(qū)域國家發(fā)展戰(zhàn)略對接,完成了中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級談判,攜手推動成立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,創(chuàng)建了瀾滄江-湄公河合作機制。25年來,雙方貿(mào)易額從80億美元增長到4722億美元,增長近60倍。中國連續(xù)7年成為東盟最大貿(mào)易伙伴,東盟連續(xù)5年成為中國第三大貿(mào)易伙伴。雙方相互投資快速均衡發(fā)展,累計雙向投資超過1600億美元。中國企業(yè)在東盟8個國家設(shè)立了26個具有境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)性質(zhì)的項目,引入超過300家中資企業(yè)入?yún)^(qū),已累計投資17.7億美元,實現(xiàn)產(chǎn)值90.2億美元,成為中國-東盟互利合作的新高地。產(chǎn)能合作邁出堅實步伐,已開工或建成一批鐵路、公路、電站等重大項目。人文交流日益頻繁,雙向留學(xué)生達18萬,年度人員往來超過2300萬人次,中國成為東盟第一大游客來源國。這些合作契合彼此發(fā)展需要,給雙方人民帶來了實實在在的利益。
展望未來,中國-東盟關(guān)系前景廣闊。中方始終視東盟為維護地區(qū)和平穩(wěn)定、促進區(qū)域一體化和世界多極化發(fā)展的重要力量,將繼續(xù)把東盟作為周邊外交優(yōu)先方向,繼續(xù)堅定支持東盟共同體建設(shè),支持東盟在區(qū)域合作中的中心地位,支持東盟在國際地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮更大作用。今年東盟的主題是“將愿景變?yōu)楝F(xiàn)實”,中國愿與東盟國家共同努力,進一步加強戰(zhàn)略溝通,深入推進落實“2+7合作框架”,大力加強人文交流,不斷為雙方合作注入新動力,共同建設(shè)更為緊密的中國-東盟命運共同體,實現(xiàn)不斷促進地區(qū)和平穩(wěn)定和發(fā)展繁榮的美好愿景。
各位同事!
在雙方共同努力下,中國-東盟關(guān)系經(jīng)受住國際風(fēng)云變幻的考驗,樹立了大小國家平等相待、共謀發(fā)展的典范。回首雙方關(guān)系25年的發(fā)展歷程,可以得出幾點重要啟示。
堅持以“信”為本,才能筑牢雙方關(guān)系發(fā)展的根基。如果說中國-東盟合作是一棵大樹,那么政治互信就是樹根。老撾有句諺語:只要樹根牢,不怕梢頭搖。25年來,雙方都用積極的眼光看待對方,視對方為自身的發(fā)展機遇而不是挑戰(zhàn),尊重各自國情和選擇的發(fā)展道路,照顧彼此重大關(guān)切,形成了大小國家平等相待、相互信任、相互支持的良好局面,使雙方關(guān)系經(jīng)受住風(fēng)吹雨打,始終保持旺盛的發(fā)展勢頭。
堅持以“義”為重,才能厚植雙方關(guān)系發(fā)展的土壤。重情重義是中國和東盟的共同文化傳統(tǒng)。25年來,我們堅持做守望相助的好鄰居、共同發(fā)展的好伙伴,攜手應(yīng)對金融危機、自然災(zāi)害、跨境傳染病疫情等一個又一個困難和挑戰(zhàn),結(jié)下了比金子還寶貴的友好情誼,為雙方關(guān)系走深走實打下了堅實的民意基礎(chǔ)。
堅持以“利”為繩,才能拉緊雙方關(guān)系發(fā)展的紐帶。互利合作是雙方關(guān)系的“壓艙石”和“推進器”。25年來,雙方共謀發(fā)展大計,不斷推進貿(mào)易投資自由化便利化,實現(xiàn)了經(jīng)貿(mào)合作的跨越式發(fā)展,做大了共同利益的蛋糕,形成了你中有我、我中有你的發(fā)展格局,造福了我們11個國家20億人民。這種建立在共同利益上的合作最牢固、也最能持久。
堅持以“和”為貴,才能維護雙方關(guān)系發(fā)展的大局。沒有和平穩(wěn)定的環(huán)境,一切都無從談起。中國和東盟國家曾飽受戰(zhàn)亂之苦,更加懂得和平的珍貴。25年來,我們奉行開放包容、求同存異的原則,不斷傳播睦鄰友好的理念,堅持通過對話協(xié)商妥善解決問題,和平穩(wěn)定成為雙方關(guān)系的主旋律,為本地區(qū)發(fā)展與合作提供了有力保障。
這些啟示是雙方幾代領(lǐng)導(dǎo)人政治智慧的結(jié)晶,是來之不易的經(jīng)驗總結(jié),是一筆彌足珍貴的財富,應(yīng)當倍加珍惜和發(fā)揚光大。只要堅持以這些理念和原則為指引,中國-東盟關(guān)系就一定能不斷實現(xiàn)新的發(fā)展。
各位同事!
近年來,南海形勢出現(xiàn)了不必要的緊張。我高興地看到,在中國和東盟國家共同努力下,目前南海形勢正朝著積極方向發(fā)展。在7月舉行的中國-東盟外長會上,各方共同發(fā)表了《全面有效落實〈南海各方行為宣言〉的聯(lián)合聲明》,共同確認地區(qū)規(guī)則框架的有效性,重申回歸通過談判協(xié)商解決有關(guān)問題的正確軌道,維護南海和平穩(wěn)定,促進地區(qū)國家共同繁榮發(fā)展。
實踐證明,中國與東盟國家本著尊重國際法原則達成的《南海各方行為宣言》,是行之有效的地區(qū)規(guī)則。過去十多年,中國與東盟國家共同維護了南海地區(qū)的和平穩(wěn)定,《宣言》確立的由直接當事國通過談判協(xié)商和平解決爭議的原則發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。中方與東盟國家正在積極推進“南海行為準則”磋商,目的是妥善處理南海問題,在爭議解決之前管控分歧、化解矛盾、推進合作。“準則”磋商是建立在落實《宣言》基礎(chǔ)上的。如果連《宣言》都不能得到落實和遵守,又怎么推進“準則”磋商?只有恪守《宣言》,才能有效推進“準則”磋商。
中方就“準則”磋商提出了四點愿景,包括在明年年中達成“準則”框架,充分展現(xiàn)了中方致力于與東盟國家一道,妥善處理爭議,共同維護南海和平穩(wěn)定的善意和誠意。本次會議將通過“中國與東盟國家應(yīng)對海上緊急事態(tài)外交高官熱線平臺指導(dǎo)方針”和“中國與東盟國家關(guān)于在南海適用《海上意外相遇規(guī)則》的聯(lián)合聲明”,相信這對增進彼此互信和信心、降低海上風(fēng)險、維護南海和平穩(wěn)定具有重要意義。
南海和平穩(wěn)定是本地區(qū)各國發(fā)展的必要條件。南海安寧,地區(qū)國家是最大受益者;南海搞亂了,地區(qū)國家勢將深受其害。歷史和現(xiàn)實反復(fù)證明,地區(qū)國家只有將解決問題的鑰匙牢牢掌握在自己手里,南海才能保持和平穩(wěn)定。中方愿與東盟國家攜手合作,排除干擾,按照《宣言》精神和“雙軌”思路妥善把握和處理南海問題。只要我們登高望遠、齊心協(xié)力,就一定能跨越分歧,把南海建設(shè)成為造福地區(qū)各國的和平、友誼與合作之海。
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