面對全球期待,國家主席習(xí)近平在中國接棒二十國集團(tuán)主席國時即指出方向——
“能否夯實世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長的基礎(chǔ)、擺脫危機(jī)影響?能否把握科技進(jìn)步和新工業(yè)革命的歷史機(jī)遇、引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)邁向新一輪增長?答案取決于我們的共同選擇和共同行動。”滄海橫流,方顯大國擔(dān)當(dāng)。
4次協(xié)調(diào)人會議、3次財長和央行行長會議、多次專業(yè)部長會議……作為東道主,中國積極推動各方會診全球經(jīng)濟(jì),聚焦問題挑戰(zhàn),提出應(yīng)對之策。
善醫(yī)病者,必醫(yī)其受病之處。
在中方推動和引領(lǐng)下,峰會瞄準(zhǔn)全球經(jīng)濟(jì)“病灶”,凝聚起一系列重要共識——
針對各國政策出現(xiàn)的分化,峰會呼吁各方加大宏觀政策協(xié)調(diào)力度,提振市場信心;
針對新舊動力轉(zhuǎn)換青黃不接,峰會承諾從創(chuàng)新和改革中挖掘新動力,開辟新路徑,實現(xiàn)強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長;
針對世界經(jīng)濟(jì)中的風(fēng)險和不確定因素,峰會承諾完善全球經(jīng)濟(jì)金融治理,提高世界經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險能力;
針對貿(mào)易投資低迷和保護(hù)主義抬頭,峰會強調(diào)推動重振投資和貿(mào)易兩大引擎,構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì);
針對發(fā)展鴻溝仍未消除,峰會承諾二十國集團(tuán)率先行動,引領(lǐng)全球可持續(xù)發(fā)展合作。
“自擔(dān)任二十國集團(tuán)主席國以來,中國在設(shè)定峰會主題、確定重點議題、提出合作倡議、推動形成共識方面發(fā)揮出了卓越的領(lǐng)導(dǎo)力。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員陳鳳英說。
推動世界經(jīng)濟(jì)走出泥潭,除了共識,還需要明確增長的動力、路徑。
這是將自身創(chuàng)新理念和實踐經(jīng)驗貢獻(xiàn)給全球增長大局的有力行動——
中方把創(chuàng)新增長方式定為杭州峰會重要議題,推動制定《二十國集團(tuán)創(chuàng)新增長藍(lán)圖》及創(chuàng)新行動計劃等一系列成果文件,為杭州峰會打上了深深的“創(chuàng)新”烙印。
為何要推動二十國集團(tuán)圍繞創(chuàng)新采取行動?工商峰會上,習(xí)近平主席一語中的:“創(chuàng)新是從根本上打開增長之鎖的鑰匙。”
土耳其智庫經(jīng)濟(jì)政策研究基金會主席居文·薩克認(rèn)為,中國將“創(chuàng)新”寫入峰會主題,進(jìn)一步強調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動和科技進(jìn)步對可持續(xù)發(fā)展的重要性,這將使世界經(jīng)濟(jì)增長的動力變得更加多元、更加持久。
這是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、標(biāo)本兼治促增長的有力行動——
國際金融危機(jī)爆發(fā)后,各經(jīng)濟(jì)體不斷出招,但全球經(jīng)濟(jì)仍陷入“低增長困境”,貨幣、財政等周期性政策不僅邊際效應(yīng)遞減,其負(fù)面效果也日益顯現(xiàn)。
究其原因,還是世界經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)上出了毛病。
“我們要針對全球經(jīng)濟(jì)增長低迷的突出問題,在宏觀政策上進(jìn)行創(chuàng)新,把財政貨幣和結(jié)構(gòu)性改革政策有效組合起來。”習(xí)近平主席的倡議贏得各方高度認(rèn)同。
制定結(jié)構(gòu)性改革優(yōu)先領(lǐng)域、指導(dǎo)原則和指標(biāo)體系,在二十國集團(tuán)歷史上還是第一次。
“這是將二十國集團(tuán)從先前的應(yīng)對危機(jī)、協(xié)調(diào)采取政策擴(kuò)張需求,引導(dǎo)到關(guān)注解決危機(jī)背后的深層次結(jié)構(gòu)性問題上來。”國際關(guān)系學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)系副主任羌建新說。
針對被3200多個雙邊協(xié)定所分割的國際投資領(lǐng)域,中方推動制定《二十國集團(tuán)全球投資指導(dǎo)原則》。這一全球首個多邊投資規(guī)則框架,填補了國際投資領(lǐng)域空白,將大大促進(jìn)各方開展跨境投資合作。
“20年前甚至15年前,經(jīng)濟(jì)全球化的主要推手是美國等西方發(fā)達(dá)國家,如今中國被認(rèn)為是世界上推動貿(mào)易和投資自由化、便利化的最大旗手。”俄新社發(fā)表評論說,中國在杭州峰會上推動改革二十國集團(tuán),使其成為全球增長和發(fā)展的得力工具,展現(xiàn)了明智且負(fù)責(zé)任的大國形象。
“一個13億多人口的大國實現(xiàn)現(xiàn)代化,在人類歷史上沒有先例可循。中國的發(fā)展注定要走一條屬于自己的道路。”
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