歷史的腳步走到了2016年9月。
杭州,山水形勝的人間天堂,人文熾盛的江南古城,這幾日敞開胸懷迎來四方賓客。伴隨著一架架飛機降落,來自世界各方的政要在這里匯聚。
二十國集團(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會即將拉開帷幕。占全球2/3人口、近90%國內(nèi)生產(chǎn)總值的二十國集團,一舉一動牽動全球經(jīng)濟態(tài)勢,影響世界格局走向。
這是中國首次擔(dān)任G20主席國,也是習(xí)近平主席首次主持G20峰會。對中國的矚目始于兩年前,兩年來世界的期望值隨著中國的作為不斷提升。
2014年11月,布里斯班峰會鄭重宣布,第十一次G20峰會落戶中國。盡管角逐激烈,但澳大利亞一份報紙披露內(nèi)幕:“中國的當(dāng)選毫無懸念”。
2015年11月,安塔利亞峰會,世界認真傾聽習(xí)近平主席闡述杭州峰會思路:“共同把二十國集團維護好、建設(shè)好、發(fā)展好”“相信2016年峰會將給大家呈現(xiàn)一種歷史和現(xiàn)實交匯的獨特韻味”。
誕生于國際金融危機緊要關(guān)頭的G20峰會機制,今天走到第九個年頭。一路風(fēng)雨兼程,發(fā)展的大環(huán)境大氣候變了,新的挑戰(zhàn)接踵而至。世界經(jīng)濟復(fù)蘇依然高度脆弱、增長動力不足,迫切需要找到新的增長動力。
當(dāng)中國遇見G20,將怎樣推動全球經(jīng)濟金融治理的變革?當(dāng)G20遇見中國,會如何活血化瘀讓世界經(jīng)濟之水活起來?
全球經(jīng)濟治理大棋盤下的中國理念、中國行動、中國信心,讓世界矚目。“金磚五國”之一、G20“三駕馬車”之一,全球第二大經(jīng)濟體、世界經(jīng)濟的穩(wěn)定器……中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的出色成績單,更讓世界渴望用中國鑰匙,打開世界經(jīng)濟前行的新路。
G20的“杭州時間”即將開啟,世界經(jīng)濟將從這里再出發(fā)。未來可以期待,未來值得期待。
中國理念,以智慧和擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)發(fā)展
“杭州峰會是真正的國際合作重生的契機。”被譽為“G20之父”的加拿大前總理保羅·馬丁曾經(jīng)給出這一判斷。
類似的聲音在國際輿論場日漸增多。幾個月前,美國外交關(guān)系委員會專門就中國主辦G20峰會舉行研討會,并取得共識:杭州峰會是由“正確的國家”在“正確的時間”主辦的一次峰會。
放在一個更長的時間軸上去看,可以更好地理解世界對杭州峰會的觀感緣由。
梳理習(xí)近平主席歷次G20峰會發(fā)言,創(chuàng)新、開放、包容等關(guān)鍵詞,共同勾勒了中國倡議的主線條。“全球經(jīng)濟治理體系必須反映世界經(jīng)濟格局的深刻變化”,在全球治理體系變革的歷史轉(zhuǎn)折點上,習(xí)近平主席思考最多的是如何讓二十國集團“走得更穩(wěn)、更好、更遠”,進而使各國人民“對世界經(jīng)濟更有信心、對未來生活更有信心”。
過去3年來,中國倡議一脈相承,中國聲音愈加響亮,中國領(lǐng)導(dǎo)人在G20平臺上就促進世界經(jīng)濟增長、加強全球經(jīng)濟治理所展現(xiàn)的智慧和擔(dān)當(dāng),無疑提供了最有解釋力的視角。
以治本求長遠,中國主張構(gòu)建創(chuàng)新型世界經(jīng)濟。
看世界經(jīng)濟走勢圖,盡管短期形勢波動不止,但習(xí)近平主席始終堅持以長遠眼光看問題,強調(diào)金融危機后各國推出的周期性政策多是治標(biāo)不治本,唯有充分發(fā)揮創(chuàng)新激勵經(jīng)濟增長的乘數(shù)效應(yīng),才能真正讓世界經(jīng)濟恢復(fù)動能。
這些G20峰會上的論斷至今讀來,依然閃爍著智慧之光——
圣彼得堡峰會,習(xí)近平主席首次提出“發(fā)展創(chuàng)新,是世界經(jīng)濟可持續(xù)增長的要求”的論斷;布里斯班峰會,他強調(diào)要“讓創(chuàng)造財富的活力競相迸發(fā),讓市場力量充分釋放”,為創(chuàng)新發(fā)展方式明確政策路徑;安塔利亞峰會,他從更宏大的歷史視野揭示創(chuàng)新是歷次重大危機后世界經(jīng)濟走出困境、實現(xiàn)復(fù)蘇的根本。
及至今天,杭州峰會正式把“創(chuàng)新”引入主題,進一步提升“創(chuàng)新”在G20平臺上的權(quán)重,恰是過往理念的繼承與發(fā)展,期望為世界經(jīng)濟增長引入更多源頭活水。
以合作增活力,中國主張構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟。
歷經(jīng)時間大潮淘洗,習(xí)近平主席3年前在圣彼得堡康斯坦丁宮的一席警醒之語,更顯遠見——“打開窗子,才能實現(xiàn)空氣對流,新鮮空氣才能進來。搞保護主義和濫用貿(mào)易救濟措施,損人不利己。”
明者見危于無形,智者見禍于未萌。這兩年,在世界經(jīng)濟復(fù)蘇持續(xù)乏力的背景下,部分經(jīng)濟體保護主義抬頭趨勢逐步加劇,一些國家筑堤攔壩,給世界經(jīng)濟河流“添堵”,甚至導(dǎo)致國家間政治摩擦,讓全球經(jīng)濟航船行駛在顛簸的海洋。
三度與會,習(xí)近平主席三次強調(diào)構(gòu)建“開放型世界經(jīng)濟”。“世界貿(mào)易擴大了,各國都受益。世界市場縮小了,對各國都沒有好處。”“各國經(jīng)濟,相通則共進,相閉則各退。”人們有理由期待,杭州峰會中國將繼續(xù)花大力氣打破各色貿(mào)易投資壁壘,力求為世界經(jīng)濟疏浚祛瘀。
以普惠增動力,中國主張構(gòu)建包容型世界經(jīng)濟。
中國廣袤大地上,“獲得感”一詞深入人心。背后蘊含的共享精神,可以推及全球經(jīng)濟治理領(lǐng)域,中國將更多目光投到發(fā)展中國家,投向所有人群,希望世界經(jīng)濟增長紅利為各國人民所共享。
圣彼得堡峰會,習(xí)近平主席提出“利益融合,是世界經(jīng)濟平衡增長的需要”,強調(diào)建設(shè)利益共享的全球價值鏈,培育普惠各方的全球大市場;
安塔利亞峰會,習(xí)近平主席倡議G20在落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程方面先行一步;
今天的杭州峰會,中國邀請了有史以來最多的發(fā)展中國家與會。這是正確義利觀在G20的生動映照,也是一個發(fā)展中大國著眼長遠的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
敏銳的新聞記者注意到,中國聲音在G20舞臺上贏得了越來越多的呼應(yīng)和贊譽。以一年前安塔利亞峰會為例,習(xí)近平主席提出的建議,得到與會領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視、積極響應(yīng),并寫入《二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人安塔利亞峰會公報》。峰會公報留下了越來越多的中國印記,呼吁加強經(jīng)濟復(fù)蘇和提升潛力、合作實施穩(wěn)健宏觀經(jīng)濟政策、確保包容性增長等段落,充分吸收和反映了中方的觀點和立場。
仿佛一片樹林和它所生長的浩瀚森林,中國的全球經(jīng)濟治理理念是中國特色大國外交的組成之一,共同植根于“共同體意識”的深厚土壤之中。
“在追求本國利益時兼顧別國利益,在尋求自身發(fā)展時兼顧別國發(fā)展”“二十國集團成員要樹立利益共同體和命運共同體意識,堅持做好朋友、好伙伴,積極協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟政策,努力形成各國增長相互促進、相得益彰的合作共贏格局”……
每一次出席G20峰會,習(xí)近平主席都會倡導(dǎo)當(dāng)前國際格局下迫切需要的伙伴精神,一再傳遞同各方攜手并進的合作意愿。中國在G20機制內(nèi)部的“協(xié)調(diào)者”角色也由此日漸受到各方重視。這也是為什么美國布魯金斯學(xué)會網(wǎng)站文章在點評杭州峰會時指出,中國擔(dān)任G20主席國為處理全球治理和大國關(guān)系問題搭建了橋梁。
經(jīng)濟發(fā)展之橋,國際合作之橋,未來共贏之橋……搭建橋梁,也許是今天中國一個新的世界角色。
習(xí)近平主席曾經(jīng)說,中國應(yīng)該對人類社會有更大的貢獻、更大的擔(dān)當(dāng)。中國夢不僅為著中國人民,而且為著全人類的進步。
這份情懷和擔(dān)當(dāng),每每流露于字里行間,也時時體現(xiàn)在步履堅實的中國行動中。
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