近年來，我國農業(yè)綜合生產能力實現質的飛躍，但也面臨諸多嚴峻的挑戰(zhàn)，特別是農業(yè)資源過度開發(fā)，農業(yè)投入品過量使用等一系列問題需高度重視。在我國農業(yè)資源環(huán)境已經亮起了紅燈的大背景下，要把資源環(huán)境惡化勢頭壓下來，讓透支的資源環(huán)境得到休養(yǎng)生息，同時滿足居民對農產品質量和食品安全的需求，就必須端好生態(tài)“飯碗”，大力發(fā)展生態(tài)友好型農業(yè)，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

生態(tài)友好型農業(yè)是一種比較寬泛的農業(yè)生產體系概念，其核心內涵是遵循生態(tài)規(guī)律，運用生態(tài)環(huán)保型農業(yè)生產技術，注重農業(yè)資源集約使用、環(huán)境污染有效防治和農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)保護，實現生態(tài)、經濟和社會效益的統(tǒng)一。

隨著經濟社會的發(fā)展和居民食品安全意識的提高，發(fā)展生態(tài)友好型農業(yè)已逐漸“熱”起來。對此很多人都有直觀的感受。比如，走進超市就會發(fā)現，現在有機蔬菜、有機糧等綠色產品的專柜越來越多了，很多品牌農產品都把無農藥、有機肥作為宣傳賣點。又如，一些農業(yè)基地的溫室中，通過采用滴灌和噴灌的水肥一體化工程，生物天敵和物理防控病蟲害、農業(yè)廢棄物綜合利用等措施，在保障農產品質量和產量的同時，大幅減少了水、肥和農藥的使用。

然而還要看到，目前生態(tài)友好型農業(yè)尚未成為主導的農業(yè)發(fā)展模式，甚至還面臨諸多困境。如，缺少勞動力、成本高、收益不穩(wěn)定等現實因素影響了農民發(fā)展生態(tài)友好型農業(yè)的積極性；現有政策體系對農戶發(fā)展生態(tài)友好型農業(yè)的激勵不足等。“十三五”時期，大力發(fā)展生態(tài)友好型農業(yè)，尚需多輪驅動，多策并舉。

首先，引導專業(yè)大戶、家庭農場、農業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)等新型經營主體發(fā)展生態(tài)友好型農業(yè)，提高新型經營主體的帶動能力。規(guī)?；歉咝鷳B(tài)農業(yè)的前提，否則就難以實現農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的高效物質循環(huán)和能量轉換，經濟效益也就不可能提高。目前，農業(yè)經營主體日趨多元化，專業(yè)大戶、家庭農場、農業(yè)企業(yè)、合作社等經營主體大量出現，為發(fā)展生態(tài)友好型農業(yè)提供了有利條件。不少地方的種養(yǎng)家庭農場、專業(yè)大戶等在有關部門支持下，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、循環(huán)經濟，都取得了良好的成效，初步實現了可持續(xù)發(fā)展的經營模式。這方面的成功實踐充分說明，應充分發(fā)揮農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等主體力量，示范帶動生態(tài)友好型農業(yè)大面積推廣應用。

其次，完善生態(tài)友好型農業(yè)發(fā)展的政策措施，引導農戶轉變生產方式。一方面，完善和嚴格落實農業(yè)資源環(huán)境領域的法律法規(guī)，形成對農業(yè)環(huán)境污染、生態(tài)破壞行為的有效規(guī)制；另一方面，建立農業(yè)生態(tài)補償制度，讓發(fā)展生態(tài)友好型農業(yè)和保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境的個人和組織嘗到“甜頭”。

再次，生態(tài)友好型農業(yè)發(fā)展與食品安全、生態(tài)環(huán)境緊密相連，僅靠某一方面的努力是不夠的，必須多管齊下，綜合治理。要通過實施農業(yè)面源污染的治理、農業(yè)清潔生產技術的示范推廣、農產品和食品市場的監(jiān)管等一系列措施，把過量使用的農業(yè)投入品盡快減下來，把超過農業(yè)資源環(huán)境承載能力的生產切實退出來，把農業(yè)廢棄物轉化成為資源和財富，把土壤改良好，把受損的生態(tài)環(huán)境逐步修復治理好，把耕地、水資源等農業(yè)發(fā)展的根基和命脈堅決保住。

（作者單位：中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院）