二、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。擺脫世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷不振、新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換青黃不接的局面，就必須實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)。習(xí)近平指出：“世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的動(dòng)力源自創(chuàng)新?？偨Y(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，體制機(jī)制變革釋放出的活力和創(chuàng)造力，科技進(jìn)步造就的新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品，是歷次重大危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)走出困境、實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇的根本。”

創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題，發(fā)展動(dòng)力不實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換，我們?cè)谌蚪?jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)處于下風(fēng)。當(dāng)前，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢(shì)待發(fā)，其主要特點(diǎn)是重大顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)，科技成果轉(zhuǎn)化速度加快，產(chǎn)業(yè)組織形式和產(chǎn)業(yè)鏈條更具壟斷性。從全球范圍看，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是大勢(shì)所趨。G20成員紛紛制定本國(guó)創(chuàng)新國(guó)家戰(zhàn)略。根據(jù)世界銀行和聯(lián)合國(guó)教科文組織的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，僅G20成員中的19個(gè)國(guó)家的研發(fā)投入就占全球的87.3%，每百萬(wàn)人口研發(fā)人員均值是世界平均水平的2.09倍，高技術(shù)產(chǎn)品出口額占全世界的71.7%。從國(guó)內(nèi)看，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是形勢(shì)所迫。我國(guó)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技發(fā)展水平總體不高，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力不足，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平，這是我國(guó)這個(gè)經(jīng)濟(jì)大個(gè)頭的 “阿喀琉斯之踵”。通過(guò)創(chuàng)新引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)發(fā)展的迫切要求。習(xí)近平指出：“我們必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，通過(guò)創(chuàng)新培育發(fā)展新動(dòng)力、塑造更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。” 過(guò)去我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是依靠勞動(dòng)力、資本、資源三大傳統(tǒng)要素投入，是一種典型的要素驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)模式。隨著勞動(dòng)力、資源、土地等價(jià)格上揚(yáng)，過(guò)去依靠低成本驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已難以為繼， 必須把發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。習(xí)近平指出：“老路走不通，新路在哪里？就在科技創(chuàng)新上，就在加快從要素驅(qū)動(dòng)、投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變上。”

新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正在創(chuàng)造歷史性機(jī)遇，催生互聯(lián)網(wǎng)+、分享經(jīng)濟(jì)、3D打印、智能制造等新理念、新業(yè)態(tài)，其中蘊(yùn)含著巨大商機(jī)，正在創(chuàng)造巨大需求，用新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的潛力也是巨大的。作為推進(jìn)新一輪工業(yè)革命的主要力量，G20成員在技術(shù)創(chuàng)新、幫助中小企業(yè)適應(yīng)新工業(yè)革命，以及推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化等方面具有廣闊合作前景。習(xí)近平指出：“我們應(yīng)該抓住機(jī)遇，把推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和打造新增長(zhǎng)源作為二十國(guó)集團(tuán)新的合作重點(diǎn)，重視供給端和需求端協(xié)同發(fā)力，加快新舊增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換，共同創(chuàng)造新的有效和可持續(xù)的全球需求，引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。”