二、堅持創(chuàng)新驅動

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。擺脫世界經(jīng)濟長期低迷不振、新舊動力轉換青黃不接的局面，就必須實施創(chuàng)新驅動，以實現(xiàn)經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長。習近平指出：“世界經(jīng)濟長遠發(fā)展的動力源自創(chuàng)新?？偨Y歷史經(jīng)驗,我們會發(fā)現(xiàn)，體制機制變革釋放出的活力和創(chuàng)造力，科技進步造就的新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品，是歷次重大危機后世界經(jīng)濟走出困境、實現(xiàn)復蘇的根本。”

創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題，發(fā)展動力不實現(xiàn)轉換，我們在全球經(jīng)濟競爭中就會處于下風。當前，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，其主要特點是重大顛覆性技術不斷涌現(xiàn)，科技成果轉化速度加快，產(chǎn)業(yè)組織形式和產(chǎn)業(yè)鏈條更具壟斷性。從全球范圍看，創(chuàng)新驅動是大勢所趨。G20成員紛紛制定本國創(chuàng)新國家戰(zhàn)略。根據(jù)世界銀行和聯(lián)合國教科文組織的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，僅G20成員中的19個國家的研發(fā)投入就占全球的87.3%，每百萬人口研發(fā)人員均值是世界平均水平的2.09倍，高技術產(chǎn)品出口額占全世界的71.7%。從國內(nèi)看，創(chuàng)新驅動是形勢所迫。我國創(chuàng)新能力不強，科技發(fā)展水平總體不高，科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力不足，科技對經(jīng)濟增長的貢獻率遠低于發(fā)達國家水平，這是我國這個經(jīng)濟大個頭的 “阿喀琉斯之踵”。通過創(chuàng)新引領和驅動發(fā)展已經(jīng)成為我國發(fā)展的迫切要求。習近平指出：“我們必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，通過創(chuàng)新培育發(fā)展新動力、塑造更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展。” 過去我國經(jīng)濟增長主要是依靠勞動力、資本、資源三大傳統(tǒng)要素投入，是一種典型的要素驅動型增長模式。隨著勞動力、資源、土地等價格上揚，過去依靠低成本驅動的經(jīng)濟發(fā)展方式已難以為繼， 必須把發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創(chuàng)新驅動。習近平指出：“老路走不通，新路在哪里？就在科技創(chuàng)新上，就在加快從要素驅動、投資規(guī)模驅動發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅動發(fā)展為主的轉變上。”

新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正在創(chuàng)造歷史性機遇，催生互聯(lián)網(wǎng)+、分享經(jīng)濟、3D打印、智能制造等新理念、新業(yè)態(tài)，其中蘊含著巨大商機，正在創(chuàng)造巨大需求，用新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的潛力也是巨大的。作為推進新一輪工業(yè)革命的主要力量，G20成員在技術創(chuàng)新、幫助中小企業(yè)適應新工業(yè)革命，以及推動發(fā)展中國家工業(yè)化等方面具有廣闊合作前景。習近平指出：“我們應該抓住機遇，把推動創(chuàng)新驅動和打造新增長源作為二十國集團新的合作重點，重視供給端和需求端協(xié)同發(fā)力，加快新舊增長動力轉換，共同創(chuàng)造新的有效和可持續(xù)的全球需求，引領世界經(jīng)濟發(fā)展方向。”