《中國企業(yè)社保白皮書2016》在京發(fā)布，調(diào)研顯示當(dāng)前有74.89%的單位繳納的社?；鶖?shù)不合規(guī)，侵害了職工權(quán)益。同時，還有約20%的單位未按規(guī)定及時為職工參保。2016年調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，參保繳費基數(shù)合規(guī)性出現(xiàn)大幅下滑，從2015年的38.34%直降到2016年的25.11%。有74.89%的單位繳納基數(shù)未合規(guī)，反映出企業(yè)社保合規(guī)已走過“不繳社保”、“遲繳社保”階段，進(jìn)入“繳但基數(shù)不足”階段。調(diào)研還發(fā)現(xiàn)約20%的單位未按規(guī)定及時參保。有17.66%的受訪單位在試用期結(jié)束后辦理，2.92%的單位視領(lǐng)導(dǎo)安排，還有0.29%的單位一直未上社保。（8月28日京華時報）

用工企業(yè)給職工繳納足夠額度的“社保金”，是義務(wù)也是責(zé)任，從道理上說為了激勵職工、守法經(jīng)營，企業(yè)沒有太多的理由“拒絕”。問題是，巨大的繳納壓力一直在“倒逼”企業(yè)拒繳或少繳。我國企業(yè)繳納社保比例過高是不爭的事實，我國各地繳納“五險一金”的比例，雖不完全一致，但絕大部分省市的繳納比例都在工資總額的40%以上。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在與125個國家的社保費率對比分析后，只有11個國家的社保費率超過40%，而且主要是發(fā)達(dá)的福利國家。如此高的繳納比例，不僅直接改善不了職工生活，也無法改進(jìn)生產(chǎn)、提升競爭水平，反而成為廣大企業(yè)的嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。對某些小企業(yè)來說，最終的結(jié)果就是企業(yè)在繳納職工社保上“能逃能逃”、“能拖則拖”。

當(dāng)然，國內(nèi)企業(yè)社保繳納不好也與“習(xí)慣”有關(guān)。我國企業(yè)現(xiàn)代化程度并不高，并且多帶有“粗放式”或“低層級”的影子。在企業(yè)的經(jīng)營習(xí)慣上，更多的關(guān)注的是職工工資，似乎“五險一金”可有可無，是個“邊角料”，這與企業(yè)主經(jīng)營意識有關(guān)。多數(shù)小作坊、小工廠，那么多遍布城市的小餐飲企業(yè)，何嘗有給職工繳納社保的意識？另外，國內(nèi)職工本身對社保的認(rèn)識不足。一些短期務(wù)工人員多認(rèn)為老板不欠薪就好，對于“薪酬”之外的“社保”其實并不太關(guān)注。這些習(xí)慣尤其在外出務(wù)工人員身上比較突出。同時，我國社保體制機制也存在一定問題。整體上全國性的“社保一盤棋”遠(yuǎn)未形成，職工打工在一個省份城市，如果到了外地城市務(wù)工，難以接續(xù)是現(xiàn)實難題，“繳就要重新開始”，而且不到一定年限不可能用上“社保”，這會挫傷積極性。一名職工如果過去若干年沒有社保，即使從現(xiàn)在開始繳，過去多少年的“費用”誰來補？如果不補的話，短期繳納社保的效果和效力并不明顯。從切身利益出發(fā)，即使一些用工企業(yè)對“短期工”從入職開始嚴(yán)格執(zhí)行社保規(guī)定，現(xiàn)實中也未必會得到職工的認(rèn)同?，F(xiàn)實中，我國有數(shù)億農(nóng)民工，農(nóng)民工中真正享有社保、享有全國統(tǒng)一認(rèn)可的“社保”的有多少？

能拿“現(xiàn)錢”、盡可能多拿，拿到工資就“拍屁股走人”，不僅反映出億萬流動務(wù)工人員繳納社保現(xiàn)實，也切切實實折射出社保繳納的困難與窘迫。另外，一些長年違法用工的單位，基本上不繳納社保，被查處打擊了多少？事實上就是相對軟弱的執(zhí)法，也進(jìn)一步縱容了企業(yè)違法、進(jìn)一步“培養(yǎng)”了不繳納習(xí)慣。

國內(nèi)有“七成企業(yè)繳社保費不合規(guī)”，放大開來是一個嚴(yán)肅的社會問題。既然國家確定的社保政策是職工的一項權(quán)利，就應(yīng)該認(rèn)真維護(hù)，而不是長期任其問題放大。讓企業(yè)繳納社保，首先要“繳納得起”。應(yīng)該從人性化的角度，既要考慮現(xiàn)實中職工的福利需求，也要考慮到企業(yè)的生存發(fā)展。至少應(yīng)該面對大量企業(yè)效益不好、競爭力不足的現(xiàn)實，一定程度和范圍內(nèi)降低企業(yè)繳費負(fù)擔(dān)；其二，也要充分調(diào)動職工積極性。要逐步現(xiàn)實全國社保“一卡通”，盡快由國家財政對“欠繳部分”給予補貼，讓廣大務(wù)工人員的社保“接續(xù)得了”、“接續(xù)得上”；其三，在厘清社保基數(shù)和繳納比例后，對于仍惡意欠繳、社保違規(guī)的企業(yè)，應(yīng)采取嚴(yán)厲遏制態(tài)度，依法查處。如此多管齊下，對癥下藥，是打好國內(nèi)社保“七成企業(yè)不合規(guī)”的翻身仗的關(guān)鍵。