二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)將在杭州舉行，中國作為主席國提出了“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”的峰會(huì)主題。創(chuàng)新首次列入G20峰會(huì)議題，并作為今年峰會(huì)的首要議題。如何全面認(rèn)識(shí)全球創(chuàng)新環(huán)境，緊緊抓住全球創(chuàng)新戰(zhàn)略機(jī)遇，提升G20成員的創(chuàng)新競爭力，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇，將成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期G20的重大使命。（8月24日新華網(wǎng)）

誕生于1999年的二十國集團(tuán)，在2008年應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)中走向世界前臺(tái)。綜觀現(xiàn)實(shí)，危機(jī)雖已過去8年，但世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇高度脆弱，仍然沒有完全重回正軌，增長動(dòng)力依舊疲軟不足。毫無疑問，作為全球經(jīng)濟(jì)治理的首要平臺(tái)G20有責(zé)任站出來為世界經(jīng)濟(jì)指明方向。從這個(gè)意義上說，即將召開的杭州峰會(huì)，肩負(fù)著G20從危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制向長效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型的期待，也寄托著世界探尋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長動(dòng)力和國際經(jīng)濟(jì)合作方向的期待。對(duì)于主席國的中國來說，必須更好地發(fā)揮引領(lǐng)作用，為世界經(jīng)濟(jì)開出精準(zhǔn)的中國藥方，提供有效的中國方案，唯此才能不負(fù)眾望，彰顯一個(gè)世界負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)與貢獻(xiàn)。

開出正確藥方的前提，在于找出世界經(jīng)濟(jì)不振的根本病灶。對(duì)此，早在2015年G20安塔利亞峰會(huì)上，習(xí)近平主席就一針見血地指出世界經(jīng)濟(jì)的“病根”：上一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命的動(dòng)能已近尾聲，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展模式的潛能趨于消退。一句話，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉步維艱的重要原因，是舊的發(fā)展方式所面臨的“增長的極限”，歸根結(jié)底是創(chuàng)新乏力。想要從根本上解決復(fù)蘇乏力的病根，實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展，唯一良藥和根本動(dòng)力在于創(chuàng)新。特別是在當(dāng)前全球需求疲軟、供給失序的背景下，創(chuàng)新是開辟新市場、創(chuàng)造新需求、形成新供給的不二選擇。

世界經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的動(dòng)力源自創(chuàng)新。放眼過去，世界經(jīng)濟(jì)多數(shù)地區(qū)在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長中采取了大量短期政策工具，包括財(cái)政政策和貨幣政策。然而從實(shí)際效果上看，政策效應(yīng)逐漸減弱，并且伴隨著新的問題出現(xiàn)。事實(shí)證明，單純依靠財(cái)政的刺激和貨幣的寬松不是長久之計(jì)，要實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、平衡、可持續(xù)的增長必須倡導(dǎo)創(chuàng)新，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之路。這既是解開中長期增長潛力這把世界之鎖的金鑰匙，也是世界經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的必然方向。

明者因時(shí)而變，智者隨時(shí)而智。綜觀現(xiàn)實(shí)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在全球范圍內(nèi)孕育興起，新技術(shù)層出不窮，新業(yè)態(tài)也是呼之欲出，創(chuàng)新日益成為發(fā)展的主要推動(dòng)力之一，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)也越來越大。基于此，作為今年G20峰會(huì)的主席國，中國提出前瞻性、開創(chuàng)性的政策理念，首次把創(chuàng)新列入議題，倡導(dǎo)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，提出構(gòu)建“協(xié)同、包容、充滿活力的全球創(chuàng)新環(huán)境”。這是中國首次把“創(chuàng)新增長方式”作為重點(diǎn)議題，期待以新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等為契機(jī)，制定一份世界經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新增長的新藍(lán)圖，不僅將G20的主題從應(yīng)對(duì)危機(jī)擺脫困境擴(kuò)展到了主動(dòng)謀劃可持續(xù)發(fā)展，更重要的是，將對(duì)G20成員乃至全球的可持續(xù)發(fā)展帶來經(jīng)久不衰的影響。

更值得一提的是，作為主席國，中國為解決后危機(jī)時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)失衡和可持續(xù)發(fā)展問題，不僅將推動(dòng)全球創(chuàng)新發(fā)展作為參與全球治理的重要目標(biāo)，而且身體力行，以實(shí)際行動(dòng)來踐行創(chuàng)新發(fā)展理念。比如，黨的十八大作出了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署，“十三五”規(guī)劃綱要提出實(shí)施六大類、51項(xiàng)創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)工程，投資規(guī)模和項(xiàng)目數(shù)量均大大超過“十一五”和“十二五”。

而據(jù)剛不久發(fā)布的世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織《全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》顯示，占據(jù)全球創(chuàng)新前25位的歷來為高收入經(jīng)濟(jì)體，但2016年中國成為首次以中等收入國家身份躋身由發(fā)達(dá)國家組成的第一集團(tuán)，被譽(yù)為“在縮小發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家差距方面邁出的具有象征意義的一步”。這是中國長期堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，大力進(jìn)行創(chuàng)新體系建設(shè)的成果，充分表明中國在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)上取得了積極進(jìn)展，收到了顯著成效?？梢?，伴隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，中國不僅是未來世界經(jīng)濟(jì)增長的最大動(dòng)力源之一，而且將成為創(chuàng)新的重要力量，正在并將繼續(xù)為全球發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。

抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。國家創(chuàng)新競爭力已成為支撐和引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類文明進(jìn)步的主要?jiǎng)恿?，G20作為發(fā)達(dá)國家與新興市場國家進(jìn)行國際對(duì)話與合作的重要平臺(tái)，集中了全球最活躍的創(chuàng)新資源，是推動(dòng)世界創(chuàng)新、重振經(jīng)濟(jì)活力的發(fā)動(dòng)機(jī)和主引擎。作為東道主的中國，首次倡導(dǎo)并以實(shí)際行動(dòng)踐行創(chuàng)新發(fā)展理念，無疑有利于更好地凝聚全球創(chuàng)新發(fā)展共識(shí)，匯合全球創(chuàng)新力量、提升全球創(chuàng)新能力，必將為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長開創(chuàng)新愿景、注入新動(dòng)力。唯此，中國智慧、中國方案也因此成為引領(lǐng)全球新一輪經(jīng)濟(jì)增長的中堅(jiān)力量，言行一致、名符其實(shí)地兌現(xiàn)了中國愿意為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長作出更大貢獻(xiàn)、發(fā)揮更大作用的承諾和誓言。

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