二十國集團領導人第十一次峰會將在杭州舉行,中國作為主席國提出了“構建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經濟”的峰會主題。創(chuàng)新首次列入G20峰會議題,并作為今年峰會的首要議題。如何全面認識全球創(chuàng)新環(huán)境,緊緊抓住全球創(chuàng)新戰(zhàn)略機遇,提升G20成員的創(chuàng)新競爭力,推動全球經濟穩(wěn)定復蘇,將成為當前和今后一個時期G20的重大使命。(8月24日新華網)
誕生于1999年的二十國集團,在2008年應對國際金融危機中走向世界前臺。綜觀現(xiàn)實,危機雖已過去8年,但世界經濟復蘇高度脆弱,仍然沒有完全重回正軌,增長動力依舊疲軟不足。毫無疑問,作為全球經濟治理的首要平臺G20有責任站出來為世界經濟指明方向。從這個意義上說,即將召開的杭州峰會,肩負著G20從危機應對機制向長效治理機制轉型的期待,也寄托著世界探尋經濟強勁增長動力和國際經濟合作方向的期待。對于主席國的中國來說,必須更好地發(fā)揮引領作用,為世界經濟開出精準的中國藥方,提供有效的中國方案,唯此才能不負眾望,彰顯一個世界負責任大國的擔當與貢獻。
開出正確藥方的前提,在于找出世界經濟不振的根本病灶。對此,早在2015年G20安塔利亞峰會上,習近平主席就一針見血地指出世界經濟的“病根”:上一輪科技和產業(yè)革命的動能已近尾聲,傳統(tǒng)經濟體制和發(fā)展模式的潛能趨于消退。一句話,當前世界經濟發(fā)展舉步維艱的重要原因,是舊的發(fā)展方式所面臨的“增長的極限”,歸根結底是創(chuàng)新乏力。想要從根本上解決復蘇乏力的病根,實現(xiàn)世界經濟的長遠持續(xù)發(fā)展,唯一良藥和根本動力在于創(chuàng)新。特別是在當前全球需求疲軟、供給失序的背景下,創(chuàng)新是開辟新市場、創(chuàng)造新需求、形成新供給的不二選擇。
世界經濟長遠發(fā)展的動力源自創(chuàng)新。放眼過去,世界經濟多數(shù)地區(qū)在穩(wěn)定經濟增長中采取了大量短期政策工具,包括財政政策和貨幣政策。然而從實際效果上看,政策效應逐漸減弱,并且伴隨著新的問題出現(xiàn)。事實證明,單純依靠財政的刺激和貨幣的寬松不是長久之計,要實現(xiàn)強勁、平衡、可持續(xù)的增長必須倡導創(chuàng)新,走創(chuàng)新驅動之路。這既是解開中長期增長潛力這把世界之鎖的金鑰匙,也是世界經濟未來發(fā)展的必然方向。
明者因時而變,智者隨時而智。綜觀現(xiàn)實,新一輪科技革命和產業(yè)變革正在全球范圍內孕育興起,新技術層出不窮,新業(yè)態(tài)也是呼之欲出,創(chuàng)新日益成為發(fā)展的主要推動力之一,對經濟增長的貢獻也越來越大?;诖?,作為今年G20峰會的主席國,中國提出前瞻性、開創(chuàng)性的政策理念,首次把創(chuàng)新列入議題,倡導創(chuàng)新驅動發(fā)展,提出構建“協(xié)同、包容、充滿活力的全球創(chuàng)新環(huán)境”。這是中國首次把“創(chuàng)新增長方式”作為重點議題,期待以新工業(yè)革命、數(shù)字經濟等為契機,制定一份世界經濟創(chuàng)新增長的新藍圖,不僅將G20的主題從應對危機擺脫困境擴展到了主動謀劃可持續(xù)發(fā)展,更重要的是,將對G20成員乃至全球的可持續(xù)發(fā)展帶來經久不衰的影響。
更值得一提的是,作為主席國,中國為解決后危機時代世界經濟失衡和可持續(xù)發(fā)展問題,不僅將推動全球創(chuàng)新發(fā)展作為參與全球治理的重要目標,而且身體力行,以實際行動來踐行創(chuàng)新發(fā)展理念。比如,黨的十八大作出了實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署,“十三五”規(guī)劃綱要提出實施六大類、51項創(chuàng)新發(fā)展重點工程,投資規(guī)模和項目數(shù)量均大大超過“十一五”和“十二五”。
而據(jù)剛不久發(fā)布的世界知識產權組織《全球創(chuàng)新指數(shù)報告》顯示,占據(jù)全球創(chuàng)新前25位的歷來為高收入經濟體,但2016年中國成為首次以中等收入國家身份躋身由發(fā)達國家組成的第一集團,被譽為“在縮小發(fā)達國家和發(fā)展中國家差距方面邁出的具有象征意義的一步”。這是中國長期堅持創(chuàng)新發(fā)展理念,大力進行創(chuàng)新體系建設的成果,充分表明中國在實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和經濟轉型升級上取得了積極進展,收到了顯著成效。可見,伴隨著創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施,中國不僅是未來世界經濟增長的最大動力源之一,而且將成為創(chuàng)新的重要力量,正在并將繼續(xù)為全球發(fā)展作出重要貢獻。
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。國家創(chuàng)新競爭力已成為支撐和引領世界經濟發(fā)展和人類文明進步的主要動力,G20作為發(fā)達國家與新興市場國家進行國際對話與合作的重要平臺,集中了全球最活躍的創(chuàng)新資源,是推動世界創(chuàng)新、重振經濟活力的發(fā)動機和主引擎。作為東道主的中國,首次倡導并以實際行動踐行創(chuàng)新發(fā)展理念,無疑有利于更好地凝聚全球創(chuàng)新發(fā)展共識,匯合全球創(chuàng)新力量、提升全球創(chuàng)新能力,必將為推動世界經濟強勁、可持續(xù)、平衡增長開創(chuàng)新愿景、注入新動力。唯此,中國智慧、中國方案也因此成為引領全球新一輪經濟增長的中堅力量,言行一致、名符其實地兌現(xiàn)了中國愿意為推動世界經濟增長作出更大貢獻、發(fā)揮更大作用的承諾和誓言。
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