本報(bào)訊（記者 郭濤 通訊員 李兆輝）首屆“中國·德州京津冀魯技術(shù)交易大會”將于9月下旬在山東德州舉行，這次大會由科技部京津冀科技創(chuàng)新協(xié)同推進(jìn)工作小組牽頭主辦，邀請高等學(xué)校、科研院所、國內(nèi)知名的科技中介機(jī)構(gòu)、科技金融機(jī)構(gòu)，以及省內(nèi)的相關(guān)企業(yè)參會。這也將成為德州融入京津冀協(xié)同發(fā)展的鏡頭之一。

日前，山東省委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于支持德州加快融入京津冀協(xié)同發(fā)展的意見》。《意見》明確指出，鼓勵(lì)京津冀和省管重大項(xiàng)目優(yōu)先在德州布局，支持德州成為疏解北京非首都功能的“微中心”。

2015年，在中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》中，明確提出了“支持山東德州建設(shè)京津冀產(chǎn)業(yè)承接、科技成果轉(zhuǎn)化、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、勞動力輸送基地和京津冀南部重要生態(tài)功能區(qū)”。德州作為山東全省唯一納入規(guī)劃的城市，“一區(qū)四基地”戰(zhàn)略地位正式確立。

作為京津冀協(xié)同發(fā)展城市，德州市優(yōu)勢凸顯。京滬高鐵的開通，使德州市實(shí)現(xiàn)了1小時(shí)進(jìn)京、半小時(shí)入津；擁有高校及中等職業(yè)教育學(xué)校49所，每年培養(yǎng)各類高中級職業(yè)技術(shù)人才20萬人；在京津地區(qū)務(wù)工人員達(dá)28萬人，僅天津?yàn)I海新區(qū)就有11萬人。德州常年糧食產(chǎn)量占山東省的六分之一，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重高達(dá)46%，為京津地區(qū)提供了充足的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

為加快融入京津冀的步伐，山東省委辦公廳印發(fā)的《關(guān)于支持德州加快融入京津冀協(xié)同發(fā)展的意見》，從推動重點(diǎn)領(lǐng)域改革先行先試、打造承接優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地等六個(gè)方面做出詳細(xì)指導(dǎo)。

一是推動重點(diǎn)領(lǐng)域改革先行先試，支持開展新型城鎮(zhèn)化、智慧城市和海綿城市、產(chǎn)業(yè)金融試驗(yàn)區(qū)、科技和金融結(jié)合試點(diǎn)城市等試點(diǎn)改革；優(yōu)先保障“一區(qū)四基地”建設(shè)用地；在醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等領(lǐng)域加大扶持力度等內(nèi)容。

二是打造承接優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地。發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高端高效產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)，提升承接載體功能,主要是支持德州申請建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)；鼓勵(lì)京津冀和省管重大項(xiàng)目優(yōu)先在德州布局等內(nèi)容。

三是打造科技創(chuàng)新服務(wù)基地。提高自主創(chuàng)新能力、完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、加強(qiáng)人才引進(jìn)培養(yǎng),主要是支持德州提升應(yīng)用技術(shù)發(fā)展水平，建設(shè)重大科技成果轉(zhuǎn)化載體，建設(shè)創(chuàng)新谷、區(qū)域性大數(shù)據(jù)服務(wù)中心，相關(guān)人才引進(jìn)培育政策給予德州優(yōu)先考慮等內(nèi)容。

四是打造高素質(zhì)勞動力資源基地。加強(qiáng)技能培訓(xùn)平臺建設(shè)和創(chuàng)新技能型人才培養(yǎng)模式,主要是支持申請建設(shè)全國民辦教育發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)和山東省職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)；加大省級“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)基地、高技能人才培訓(xùn)基地和省級示范專業(yè)群等項(xiàng)目扶持力度等內(nèi)容。

五是加快建設(shè)綠色生態(tài)功能區(qū)。強(qiáng)化環(huán)境污染治理、加大生態(tài)建設(shè)力度,主要是加快推進(jìn)環(huán)保重點(diǎn)工程建設(shè),支持申請創(chuàng)建一批國家級、省級循環(huán)化改造示范園區(qū)和生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),爭創(chuàng)國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市等內(nèi)容。

六是提高支撐保障能力。加快交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、加強(qiáng)能源水利設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新財(cái)稅和投資扶持政策，主要是支持與京津冀實(shí)現(xiàn)交通“一卡通”互聯(lián)互通，支持德州申請創(chuàng)建第三批國家公交都市，加強(qiáng)病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固和骨干河道治理，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面加大財(cái)稅支持力度等內(nèi)容。

一年多以來，德州加速融入京津冀收效明顯。今年上半年，德州市及所轄縣（市、區(qū)）已先后赴京、津舉辦多次推介會、重大項(xiàng)目集中簽約儀式等活動，從不同側(cè)面展示了當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)的優(yōu)勢、優(yōu)越的投資環(huán)境等。僅去年12月12日，一次性在京簽約農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目等42個(gè)項(xiàng)目和協(xié)議，其中29個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資434億元。今年5月18日，“德州號”高鐵順利開通，德州與北京之間始發(fā)終至，朝發(fā)夕歸，為全省首趟以城市命名的高鐵，體現(xiàn)了京德“同城”效應(yīng)，開創(chuàng)了山東交通史上新紀(jì)元。

作為山東的“北大門”，德州在融入京津冀帶動山東全省協(xié)同發(fā)展方面的作用日益顯現(xiàn)?！兑庖姟返某雠_，將對德州市加快融入京津冀協(xié)同發(fā)展發(fā)揮重要的指導(dǎo)作用，同時(shí)也有利于發(fā)揮德州市的示范作用，帶動周邊的聊城、濱州和東營等市深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展。