核心要點(diǎn)：

■ 建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，首先是技術(shù)要強(qiáng)。要打造核心技術(shù)這個(gè)戰(zhàn)略“殺手锏”，有自己的技術(shù)、有過(guò)硬的技術(shù)、有領(lǐng)先世界的技術(shù)，做到人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)。要圍繞國(guó)家急需突破的核心技術(shù)，在科研投入上集中力量辦大事，推進(jìn)核心技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。

■ 網(wǎng)絡(luò)信息是跨國(guó)界流動(dòng)的，信息流引領(lǐng)技術(shù)流、資金流、人才流，信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素和社會(huì)財(cái)富，信息掌握的多寡成為國(guó)家軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。要把數(shù)據(jù)資源作為基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，加快推動(dòng)數(shù)據(jù)資源共享開放和開發(fā)應(yīng)用，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)治理創(chuàng)新。

■ 加快推進(jìn)電子政務(wù)，鼓勵(lì)各級(jí)政府部門打破信息壁壘、提升服務(wù)效率，讓百姓少跑腿、信息多跑路。要健全國(guó)家電子政務(wù)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，完善國(guó)家電子政務(wù)頂層設(shè)計(jì)，著力解決網(wǎng)絡(luò)互通難、信息共享難、業(yè)務(wù)協(xié)同難“老三難”問題，構(gòu)建全國(guó)信息資源共享體系，實(shí)現(xiàn)全國(guó)電子政務(wù)“一盤棋”發(fā)展。

■網(wǎng)絡(luò)空間是虛擬的，但運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)空間的主體是現(xiàn)實(shí)的，大家都應(yīng)該遵守法律，明確各方權(quán)利義務(wù)。要加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間立法進(jìn)程，加緊出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)安全法、電子商務(wù)法等實(shí)踐急需的法律法規(guī)，加大司法解釋力度，推動(dòng)現(xiàn)行法律法規(guī)延伸適用到網(wǎng)絡(luò)空間。

日前，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》（以下簡(jiǎn)稱《戰(zhàn)略綱要》），這是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央準(zhǔn)確把握時(shí)代大趨勢(shì)，順應(yīng)信息革命浪潮，以全球視野、全局思維和戰(zhàn)略眼光對(duì)我國(guó)未來(lái)十年信息化發(fā)展作出的戰(zhàn)略部署，具有重要里程碑意義。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)信息化發(fā)展的重大意義，緊緊圍繞《戰(zhàn)略綱要》確定的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、基本方針和增強(qiáng)信息化發(fā)展能力、提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化水平、優(yōu)化信息化發(fā)展環(huán)境三大戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、短板意識(shí)、改革精神，抓具體、抓細(xì)化、抓落實(shí)，確保中央戰(zhàn)略要求落地生根，推動(dòng)我國(guó)信息化發(fā)展再上新臺(tái)階，努力在踐行新發(fā)展理念上先行一步，讓信息化更好地造福社會(huì)、造福人民。

一、堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，大力增強(qiáng)信息化發(fā)展能力

習(xí)近平總書記指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。互聯(lián)網(wǎng)正在成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的先導(dǎo)力量。要抓住自主創(chuàng)新的“牛鼻子”，構(gòu)建安全可控的信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用，優(yōu)化人才隊(duì)伍，深化合作交流，全面增強(qiáng)信息化發(fā)展能力，加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。

加快補(bǔ)齊核心技術(shù)短板，培育形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，首先是技術(shù)要強(qiáng)。要打造核心技術(shù)這個(gè)戰(zhàn)略“殺手锏”，有自己的技術(shù)、有過(guò)硬的技術(shù)、有領(lǐng)先世界的技術(shù)，做到人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)。要圍繞國(guó)家急需突破的核心技術(shù)，在科研投入上集中力量辦大事，推進(jìn)核心技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。加快建立核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，探索關(guān)鍵核心技術(shù)項(xiàng)目揭榜掛帥機(jī)制，發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，推動(dòng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、協(xié)同攻關(guān)。

建設(shè)泛在先進(jìn)的信息基礎(chǔ)設(shè)施，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)。信息基礎(chǔ)設(shè)施是信息化發(fā)展的基石，是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要支撐。要加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化信息資源深度整合，打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”。要深入實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，積極推進(jìn)第五代移動(dòng)通信（5G）關(guān)鍵技術(shù)研究，超前布局下一代互聯(lián)網(wǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)天地一體化網(wǎng)絡(luò)融合與發(fā)展。加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)步伐，擴(kuò)大光纖網(wǎng)、寬帶網(wǎng)在農(nóng)村的有效覆蓋，持續(xù)推動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，使互聯(lián)網(wǎng)成為推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、支撐科技創(chuàng)新、提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略基礎(chǔ)平臺(tái)。

加快推動(dòng)信息資源開發(fā)利用和共享開放，進(jìn)一步釋放數(shù)字紅利。網(wǎng)絡(luò)信息是跨國(guó)界流動(dòng)的，信息流引領(lǐng)技術(shù)流、資金流、人才流，信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素和社會(huì)財(cái)富，信息掌握的多寡成為國(guó)家軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。要把數(shù)據(jù)資源作為基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，加快推動(dòng)數(shù)據(jù)資源共享開放和開發(fā)應(yīng)用，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)治理創(chuàng)新。組織實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)發(fā)展重大工程，規(guī)劃建設(shè)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。設(shè)立國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，建設(shè)一批高質(zhì)量的工業(yè)云服務(wù)和工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)支撐體系和生態(tài)體系。

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，聚天下英才而用之。人才資源是第一資源，人才競(jìng)爭(zhēng)是最根本的競(jìng)爭(zhēng)。要制定特殊政策，推動(dòng)實(shí)施適應(yīng)網(wǎng)信特點(diǎn)的人事制度、薪酬制度、人才評(píng)價(jià)機(jī)制。加大對(duì)信息化領(lǐng)軍人才支持力度，培養(yǎng)造就世界水平的科學(xué)家、網(wǎng)絡(luò)科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和信息化管理人才。加大海外高端信息技術(shù)人才引進(jìn)力度，探索建立技術(shù)移民制度，提高全球配置人才資源能力。

深化信息化國(guó)際合作交流，不斷提高國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。圍繞“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”，以信息化促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，打造互通新網(wǎng)路。繼續(xù)辦好世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、中國(guó)—東盟信息港論壇、中阿網(wǎng)上絲綢之路論壇，積極推動(dòng)雙邊和多邊數(shù)字經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)、信息基礎(chǔ)設(shè)施等國(guó)際交流合作，主動(dòng)參與新一輪國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則談判中數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字貿(mào)易、電子商務(wù)等相關(guān)規(guī)則的研究制定。制定出臺(tái)網(wǎng)信企業(yè)全球發(fā)展政策措施，支持網(wǎng)信企業(yè)走出去。