改革開放以來,盡管中央一直在強調(diào)要堅持公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度,但在新自由主義等錯誤思潮的影響、誤導(dǎo)下,還是有人力主降低國有企業(yè)在國民經(jīng)濟中所占比重,國有企業(yè)私有化的聲音也絲毫沒有減弱。有的人故意制造“國進民退”等謠言把國有企業(yè)和民營企業(yè)對立起來;還有人造謠攻擊國有企業(yè)是體制怪胎;更有人打著推進混合所有制改革的旗號,企圖把新一輪國有企業(yè)改革變成又一輪私有化契機。
習(xí)近平總書記多次強調(diào),國有企業(yè)只能加強不能削弱。
黨中央、國務(wù)院2015年8月印發(fā)的《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》也明確要求做強做優(yōu)做大國有企業(yè),并提出對適宜繼續(xù)推進混合所有制改革的國有企業(yè)要堅持因地施策、因業(yè)施策、因企施策,宜獨則獨、宜控則控、宜參則參,不搞拉郎配,不搞全覆蓋,不設(shè)時間表,成熟一個推進一個。并特別強調(diào)要加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。 習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時再次強調(diào),要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,推動各種所有制取長補短、相互促進、共同發(fā)展,同時公有制主體地位不能動搖,國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用不能動搖,這是保證我國各族人民共享發(fā)展成果的制度性保證,也是鞏固黨的執(zhí)政地位、堅持我國社會主義制度的重要保證。 2016年3月4日,他在看望參加全國政協(xié)十二屆四次會議的民建、工商聯(lián)委員時強調(diào),實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,是中國共產(chǎn)黨確立的一項大政方針,必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。同時指出,我們強調(diào)把公有制經(jīng)濟鞏固好、發(fā)展好,同鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展不是對立的,而是有機統(tǒng)一的。公有制經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟應(yīng)該相輔相成、相得益彰,而不是相互排斥、相互抵消。這些論述,為更好地堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度指明了方向、確立了準(zhǔn)則。
有的人不僅把我國堅持的兩個“毫不動搖”曲解為一個“毫不動搖”,而且把我國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革曲解為新自由主義的里根經(jīng)濟學(xué)“中國版本”,甚至惡意把“僵尸企業(yè)”的帽子戴在國有企業(yè)頭上,企圖借機將其私有化。習(xí)近平總書記2016年1月18日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話中強調(diào)指出:
我們講的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,同西方經(jīng)濟學(xué)的供給學(xué)派不是一回事,不能把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革看成是西方供給學(xué)派的翻版,更要防止有些人用他們的解釋來宣揚新自由主義,借機制造負(fù)面輿論。
實際上,美國和一些西方國家在20世紀(jì)80年代推行的供給側(cè)改革基本上是失敗的,以“供給學(xué)派”理論為核心的“里根經(jīng)濟學(xué)”本質(zhì)上是大力推行絕對自由化、全面市場化、徹底私有化的新自由主義。
如何進一步切實堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度?當(dāng)前,最重要的是要堅持好兩個“毫不動搖”,尤其是要真正確保公有制主體地位不能動搖、國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用不能動搖。
2015年7月,習(xí)近平總書記在吉林調(diào)研時不僅強調(diào)“國有企業(yè)是推進現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量”,而且要求“要堅持國有企業(yè)在國家發(fā)展中的重要地位不動搖,堅持把國有企業(yè)搞好、把國有企業(yè)做大做強做優(yōu)不動搖”,并提出了指導(dǎo)國有企業(yè)改革的“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)——有利于國有資本保值增值,有利于提高國有經(jīng)濟競爭力,有利于放大國有資本功能。
在今年7月4日全國國有企業(yè)改革座談會上,習(xí)近平總書記作出重要指示強調(diào),國有企業(yè)是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量,必須理直氣壯做強做優(yōu)做大,不斷增強活力、影響力、抗風(fēng)險能力,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。要加強監(jiān)管,堅決防止國有資產(chǎn)流失。
這些重要論述,不但明確了新一輪國有企業(yè)改革的指導(dǎo)思想、基本原則,而且有針性地糾正了一些人的錯誤認(rèn)識。
應(yīng)該看到,有的人惡意把“僵尸企業(yè)”的帽子戴在國有企業(yè)頭上不僅是要污名化國有企業(yè),更重要的是要在這個旗號下做壞、做空國有企業(yè)并將其私有化,為了達到他們的目的,有的人甚至故意把一些優(yōu)秀的國有企業(yè)弄成虧損的“僵尸企業(yè)”,對于這樣的問題,我們必須有清醒的認(rèn)識。我們應(yīng)以習(xí)近平總書記相關(guān)論述為指導(dǎo),以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn),以提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力為中心,進一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度和國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,切實防止國有資產(chǎn)流失,堅持做強做優(yōu)做大國有企業(yè),不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。
(作者:中國社會科學(xué)院國家文化安全與意識形態(tài)建設(shè)研究中心副主任兼秘書長)
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