第三，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是破解社會治理難題的必然要求。黨的十八屆三中全會把推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化確定為全面深化改革的總目標(biāo)。當(dāng)前，我們也正在全面貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念，應(yīng)該說，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險之多前所未有、人民群眾的期盼之深也前所未有。北京在貫徹習(xí)近平總書記視察北京時的講話精神過程中，緊緊圍繞首都的四個功能定位，堅持把疏解非首都功能作為當(dāng)前的最大政治任務(wù)。應(yīng)該說，在我們的各項工作當(dāng)中，特別是今后5年的工作重點是圍繞疏解非首都功能，集中治理“大城市病”，破解社會治理難題。

豐臺區(qū)按照中央精神和北京市政府的要求，確立了核心引領(lǐng)、雙輪驅(qū)動、兩翼并舉、統(tǒng)籌融合的發(fā)展目標(biāo)。作為今后五年的發(fā)展戰(zhàn)略，豐臺區(qū)各街道按照區(qū)委制定的“十三五”規(guī)劃，圍繞疏解非首都功能，治理“大城市病”，提升服務(wù)水平和治理能力，提出了 “三個五”的規(guī)劃。

 （二）黨員干部隊伍中還存在一些比較突出的問題

經(jīng)過近年來從嚴(yán)治黨的實踐，黨員干部的整體素養(yǎng)、作風(fēng)都得到了加強，精神面貌也有了很大改觀，但與黨和人民的要求還有一定的差距。一方面，在一些黨員當(dāng)中依然存在黨員意識淡化，在黨不言黨、在黨不信黨的問題；存在信仰不真信，修身不真修，當(dāng)“兩面人”的問題；存在陽奉陰違、口無遮攔、亂評亂議中央大政方針的問題。甚至有一些基層黨員不愿意參加黨組織活動，不主動繳納黨費。還有一些外出務(wù)工黨員不愿意亮明黨員身份，無視組織紀(jì)律、我行我素，漠視群眾疾苦，與民爭利、執(zhí)法不公，不方便于民，不作為、不能為、不善為。

在一些領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中，還存在大局意識不強，只考慮自己的一畝三分地，對全市乃至全局發(fā)展重視不夠，只關(guān)心自己分管的工作，對分管以外的工作表現(xiàn)出事不關(guān)己高高掛起的問題；存在不重視思想理論武裝，不讀經(jīng)典著作，對新形勢新理論新要求只知其一不知其二，有的甚至在學(xué)習(xí)中看看標(biāo)題、空喊概念，重形式走過場，學(xué)用脫節(jié)的問題。包括一些愛做表面文章，不愿意真抓實干，滿足于當(dāng)“傳聲筒”做“中轉(zhuǎn)站”的問題和以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象。這些問題在整治“四風(fēng)”的過程中都得到了好轉(zhuǎn)，但還沒有完全根治。

在黨員干部隊伍中，還存在不愿深入基層，不敢面對群眾，不會說百姓話，對群眾反映的問題能拖則拖，甚至繞著走的問題；存在缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)、扛大旗的個性和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不能主動攻堅克難，有“等靠要”思想。雖然這些問題發(fā)生在個別人身上，但是嚴(yán)重影響了黨在人民群眾心中的形象，如果長期得不到糾正，就會影響黨組織的先進性和純潔性，使黨組織喪失凝聚力和戰(zhàn)斗力。我們只有對照黨章黨規(guī)，仔細查找、認真剖析、深刻反思、正確對待、及時整改，才能夠真正改進自己、規(guī)范自己。我們就是要通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育凈化黨員思想，打造過硬的黨員隊伍。