科技評價是科學共同體內部自治的一項基本制度，是衡量科技創(chuàng)新活動及其主體水平和價值的主要依據(jù)，也是新時期我國科技體制改革的突破口。在剛剛召開的全國科技創(chuàng)新大會上，習近平總書記指出，要改革科技評價制度，建立以科技創(chuàng)新質量、貢獻、績效為導向的分類評價體系。這為我國在新形勢下深化科技評價制度改革指明了方向。

改革開放以來，我國建立了以量化為主的科技評價制度，形成了以SCI論文數(shù)量和影響因子數(shù)值、專利數(shù)量、科技項目和科研經(jīng)費數(shù)量等為主要指標的科技評價體系。這一評價制度和評價體系，在特定歷史時期，對我國追趕世界科技先進水平、躋身世界科技大國行列起到了一定的積極作用。但這種指標單一化、標準定量化、結果功利化的“GDP式”評價制度，也導致重數(shù)量輕質量、重基礎輕應用、重個人輕團隊、重跟風輕創(chuàng)新、重短期輕長遠等不良傾向愈演愈烈，日益暴露出不利于良好發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)、制約科技發(fā)展的諸多弊端，更與新時期我國創(chuàng)新發(fā)展和建設世界科技強國的要求不相適應，亟待深化改革。

科技活動是高度專業(yè)化的工作?？茖W發(fā)現(xiàn)的意義在于原創(chuàng)性及其所產生的重大影響。技術創(chuàng)新的意義在于其重要的應用價值。對科研活動的評價必須尊重不同的規(guī)律和價值觀。履不必同，期于適足；治不必同，期于適宜。只有根據(jù)不同類型科技創(chuàng)新活動的特點，實行差異化分類評價標準和方法，才能提高科技評價的針對性和科學性。

對基礎前沿研究，關鍵應看能否原創(chuàng)提出和解決重大科學問題，開辟或拓展新的領域方向。發(fā)表科技論文是研究成果的重要產出形式之一，但不能簡單以論文數(shù)量“論英雄”。像河北科技大學韓春雨副教授“十年磨一劍”，其間只作為通訊作者發(fā)表過兩篇中文論文，卻在基因編輯技術領域“一鳴驚人”。一些國際一流科研機構進行學術評價時，往往也只看申請者在一定時期內做出的5項最重要工作，而不是只看其發(fā)表論文的數(shù)量。要注意到學術期刊既有傳播科技成果功能，也有一定的營利性目的。以論文數(shù)量為主要評價指標，容易扭曲科研成果的知識價值，導致一些科研人員避難就易、盲目跟風，使科研工作偏離正確方向。

對應用研究和技術研發(fā)，則應強化需求導向，突出應用價值，強調解決關鍵核心技術問題，注重創(chuàng)新活動的實際貢獻。這類科技活動，不能只是科研人員在實驗室里由好奇心和雅興驅動的自娛自樂，而要緊緊圍繞國家發(fā)展的重大需求和人民的關切和需要，致力于把科研成果轉化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實動力。對這類成果的評價，更不能簡單依賴或片面使用各類檢索工具，而是既要評價其學術價值，更要由市場和用戶評價其經(jīng)濟價值甚至社會文化價值?？萍荚u價是個“指揮棒”，要引導科研人員牢固樹立創(chuàng)新科技、服務國家、造福人民的價值觀，潛心科研，攻堅克難，出創(chuàng)新思想，出創(chuàng)新成果，使更多科研人員像“太行新愚公”李保國教授那樣，為國家和人民的事業(yè)嘔心瀝血，鞠躬盡瘁，把科學論文寫在祖國大地上，把科技成果應用在實現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中。

科技評價的核心是價值觀。當前科技評價中附著了太多經(jīng)濟、人際、文化等方面的非學術性因素，既需要刮骨療毒、猛藥去疴，也需要綜合施策、標本兼治。堅守學術性、獨立性、公正性，是科技評價的基石，應盡可能推廣國際評估，強化利益回避制度，減少非同行評審，減少“拼關系”“比出身”等干擾，減少與職稱、待遇、經(jīng)濟資助等實際利益掛鉤，尤其要避免通過評價給科技人員戴“帽子”、抬“身價”，甚至助長“攀比”“轉會”之風，破壞學術生態(tài)乃至全社會的創(chuàng)新文化。要協(xié)調推進人才、項目、機構等評價改革，突出科技評價的激勵、診斷、導向功能，強化榮譽性，戒除功利性。此外，科技評價還應去繁除苛，提質增效，精簡評價流程，共享評價結果，最大限度為科研人員“松綁”，使科研人員有更多的時間安心致研、潛心創(chuàng)新。