2015年，本市1.07億元項目資金改變用途，5醫(yī)院6.61億元設(shè)備閑置，3單位虛報多領(lǐng)大氣治污金1963萬元……昨天，市審計局局長吳素芳向市人大常委會做審計報告。對60個市級政府部門的審計結(jié)果將通過市審計局官網(wǎng)和首都之窗網(wǎng)站對外公布。

1.07億項目資金改變用途

吳素芳做了《關(guān)于北京市2015年市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。審計結(jié)果表明，市級各部門完成了年度預(yù)算收支任務(wù)，2015年市級預(yù)算執(zhí)行情況總體較好。但是，從審計情況看，市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支中，預(yù)算管理、預(yù)算執(zhí)行、資金使用績效方面還存在一些問題。

在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)審計發(fā)現(xiàn)，15個部門以撥代支或虛列項目支出，將37個項目1.17億元轉(zhuǎn)至本單位實有資金賬戶或項目單位、基層預(yù)算單位留存。

此外，42個部門1.07億元項目資金改變了預(yù)算用途，其中14個部門在安排使用機動經(jīng)費時擴大了開支范圍，涉及資金2043.41萬元。同時，21個部門77個項目未按計劃完成，涉及資金1.43億元。

6單位多發(fā)生育津貼42萬

審計發(fā)現(xiàn)，個別社會保險基金預(yù)算項目未能執(zhí)行，基層單位生育保險政策執(zhí)行不嚴(yán)格。由于本市工傷預(yù)防方案尚在制定過程中，年初預(yù)算安排的工傷預(yù)防費100萬元未能支出。

延伸審計8個區(qū)32個單位發(fā)現(xiàn)，有2個區(qū)6個單位59.2萬元生育津貼長期滯留，未交回財政；5個區(qū)6個單位多發(fā)放生育津貼42.33萬元；個別單位挪用生育保險基金8.42萬元，用于本單位人員經(jīng)費；3名參保人員違規(guī)領(lǐng)取晚育津貼2.37萬元。

5醫(yī)院6.61億元設(shè)備閑置

作為重點專項資金之一，在對公立醫(yī)院財政補助資金的審計過程中發(fā)現(xiàn)，從公立醫(yī)院財政補助投入結(jié)構(gòu)看，基本建設(shè)和設(shè)備購置資金2項投入占到70%，與“嚴(yán)格控制公立醫(yī)院建設(shè)規(guī)模和大型設(shè)備購置”的要求存在差距。

同時，部分大型設(shè)備尚不具備安裝使用條件，相關(guān)醫(yī)院申報了預(yù)算，預(yù)算批復(fù)下達后，形成設(shè)備閑置現(xiàn)象較為突出。截至審計日，5家醫(yī)院閑置設(shè)備達到6.61億元，有的設(shè)備已采購將近3年仍未能投入使用。

2部門因公出國超支152萬

審計發(fā)現(xiàn)，“三公”經(jīng)費及會議培訓(xùn)費管理環(huán)節(jié)存在問題。比如，2個部門因公出國（境）經(jīng)費支出超出預(yù)算數(shù)152.76萬元。超支的主要原因是有的部門機構(gòu)職能調(diào)整較大，但因公出國（境）預(yù)算控制數(shù)沒有隨之調(diào)整。有的部門依照職能對外交流和上級臨時交辦事項較多，導(dǎo)致超支。

另外，5個部門7個會議未在會議定點單位召開，個別部門會議費報銷手續(xù)不完備。

3單位多領(lǐng)大氣治污金1963萬

在大氣和水污染防治專項資金的使用上，審計發(fā)現(xiàn)，個別單位虛報多領(lǐng)大氣污染防治資金。3個單位采用多報或多頭申報方式，多獲取燃煤鍋爐改造補助資金1963萬元。

由于配套管網(wǎng)建設(shè)滯后等原因，已完工的3個污水、污泥處理設(shè)施閑置，28個污水處理設(shè)施日污水處理率不足50%。

同時，審計抽查5個區(qū)發(fā)現(xiàn)，投入1.6億元購建的公共自行車及配套設(shè)施，90%以上尚未落實產(chǎn)權(quán)單位，并納入資產(chǎn)管理。

審計整改情況年底向人大報告

市審計局表示，目前，各被審計單位的整改工作尚在進行中。按照《北京市預(yù)算監(jiān)督條例》和市人大常委會要求，市政府將在年底前向市人大常委會專題報告審計整改情況。

此外，本次審計，發(fā)現(xiàn)個別單位騙取財政資金私存私放，用于支付餐費及購買禮品和違規(guī)裝修辦公場所，涉及資金356.16萬元。個別受托運營公共資產(chǎn)的企業(yè)管理人員將代收的資金683萬元存入了個人賬戶，并購買投資基金獲利。對此，市審計局已分別移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和公安機關(guān)處理。