中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》是在鞏固反腐敗成果的基礎(chǔ)之上，通過解決黨組織渙散問題，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實履行自己職責(zé)，從而使反腐敗和黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合，確保中國共產(chǎn)黨永不變色。

《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的核心價值就在于督促各級黨委、黨的工作部門及其領(lǐng)導(dǎo)成員，各級紀(jì)委及其領(lǐng)導(dǎo)成員切實履行自己的責(zé)任，充分發(fā)揮各級黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用。

《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》規(guī)定了必須追究責(zé)任的6種情形。其中明確規(guī)定黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、黨內(nèi)政治生活不正常、組織生活不健全、黨組織軟弱渙散、黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱，都應(yīng)追究黨委領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。過去強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察與黨的建設(shè)相對分離，是為了集中優(yōu)勢兵力，解決黨內(nèi)腐敗問題?，F(xiàn)在把紀(jì)檢監(jiān)察工作與黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合，目的是通過反腐敗發(fā)現(xiàn)黨內(nèi)存在的問題，通過懲治黨內(nèi)的腐敗分子，讓心存僥幸者心存恐懼，讓腐敗分子有所收斂，讓各級黨的領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生壓力，讓黨員群眾揚(yáng)眉吐氣。

《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的核心是督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。這樣做可以有效地避免在黨的建設(shè)中“胡子眉毛一把抓”。抓關(guān)鍵的少數(shù)，可以徹底改變黨內(nèi)的不正之風(fēng)。當(dāng)前一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只看到自己手中的權(quán)力，而沒有意識到自己肩上的責(zé)任；只看到權(quán)力所帶來的社會榮譽(yù)，而沒有意識到自己身上的壓力。部分領(lǐng)導(dǎo)干部已蛻化變質(zhì)，成為以權(quán)謀私的腐敗分子。

針對這種情況，一方面必須通過完善黨的紀(jì)律和國家的法律，將腐敗分子徹底鏟除干凈；另一方面必須強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。如果單位出現(xiàn)問題，單位領(lǐng)導(dǎo)干部將責(zé)任推給下屬，那么，就會助長黨內(nèi)的“江湖義氣”，就會出現(xiàn)越來越多拉幫結(jié)派的現(xiàn)象。解決這個問題的根本出路就在于，通過追究黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任特別是一把手的責(zé)任，讓全體黨員自覺地向中央看齊。

《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》值得關(guān)注的是，明確規(guī)定對失職失責(zé)，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律，本身又不能糾正的黨組織應(yīng)當(dāng)予以改組。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部失職失責(zé)情節(jié)較重，不宜擔(dān)任現(xiàn)職的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等措施。這樣的處理決定具有非常大的威力。

《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》規(guī)定調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職等方式處理黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，有助于揭開腐敗的蓋子，有助于深入揭批不正之風(fēng)，有助于解決系統(tǒng)性腐敗和塌方式腐敗現(xiàn)象。在反腐敗的過程中，只有“調(diào)虎離山”才能防止一些領(lǐng)導(dǎo)干部“狐假虎威”；只有摘掉腐敗分子的烏紗帽，才能處理腐敗分子提拔任用的各級黨員干部。

如果說《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》解決了黨紀(jì)與國法之間的關(guān)系問題。那么，《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》則有效地解決了懲治腐敗與黨的建設(shè)關(guān)系問題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不是一個簡單的辦理案件的機(jī)關(guān)，而是監(jiān)督黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實履行職責(zé)的督辦機(jī)關(guān)，只有讓各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部恪盡職守，嚴(yán)格依照國家法律和黨章辦事，才能確保執(zhí)政黨的先進(jìn)性。只有解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗問題，才能爭取民心，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。