明確六種問責情形,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬
黨章第四十二條明確規(guī)定,“黨組織如果在維護黨的紀律方面失職,必須受到追究。”這是黨章對問責情形作出的重要規(guī)定。黨的十八大以來,中央紀委在監(jiān)督執(zhí)紀問責實踐中深化了對堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗工作的認識。因此,此次《條例》將問責情形規(guī)定為對黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨履責不力、維護黨的紀律不力、推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決不扎實、其他應當問責的失職失責情形等6個方面。
《條例》起草組有關同志表示,對問責情形的規(guī)定是解決管黨治黨突出問題的現(xiàn)實需要。在現(xiàn)有的與問責相關的黨內(nèi)法規(guī)制度中,對事件、事故等行政問責多,沒有突出堅持黨的領導、緊扣全面從嚴治黨,已經(jīng)不適應目前全面從嚴治黨的實踐需要。黨的十八大以來,全面從嚴治黨已取得重要進展,但在一些地方、部門和單位,黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力問題仍然突出,一個重要原因是部分黨組織和黨的領導干部奉行好人主義,缺乏責任擔當,不敢較真碰硬。因此,《條例》首次聚焦黨內(nèi)問責,規(guī)定六種問責情形,旨在推動治黨管黨從寬松軟不斷走向嚴緊硬。
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