明確六種問責(zé)情形，推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬

黨章第四十二條明確規(guī)定，“黨組織如果在維護(hù)黨的紀(jì)律方面失職，必須受到追究。”這是黨章對(duì)問責(zé)情形作出的重要規(guī)定。黨的十八大以來，中央紀(jì)委在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)實(shí)踐中深化了對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識(shí)。因此，此次《條例》將問責(zé)情形規(guī)定為對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨履責(zé)不力、維護(hù)黨的紀(jì)律不力、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決不扎實(shí)、其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)的失職失責(zé)情形等6個(gè)方面。

《條例》起草組有關(guān)同志表示，對(duì)問責(zé)情形的規(guī)定是解決管黨治黨突出問題的現(xiàn)實(shí)需要。在現(xiàn)有的與問責(zé)相關(guān)的黨內(nèi)法規(guī)制度中，對(duì)事件、事故等行政問責(zé)多，沒有突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、緊扣全面從嚴(yán)治黨，已經(jīng)不適應(yīng)目前全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐需要。黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨已取得重要進(jìn)展，但在一些地方、部門和單位，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力問題仍然突出，一個(gè)重要原因是部分黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部奉行好人主義，缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不敢較真碰硬。因此，《條例》首次聚焦黨內(nèi)問責(zé)，規(guī)定六種問責(zé)情形，旨在推動(dòng)治黨管黨從寬松軟不斷走向嚴(yán)緊硬。