習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“重視抓基層、打基礎(chǔ)，任何時(shí)候、任何情況下都不能放松”。2015年6月5日，中央在浙江召開(kāi)了全國(guó)農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)，劉云山同志、趙樂(lè)際同志在會(huì)上就抓好基層黨建特別是農(nóng)村基層黨建提出了明確要求。2015年6月10日，省委十三屆七次全會(huì)對(duì)加強(qiáng)基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)作了全面部署。湖州市委按照中央和省委的部署要求，及時(shí)召開(kāi)市委全會(huì)抓好貫徹落實(shí)，并將2016年確定為“基層組織加強(qiáng)年”，大力推進(jìn)“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”基層黨建。

在整鄉(xiāng)推進(jìn)中激活黨員主體

黨員是黨的肌體的細(xì)胞，是黨內(nèi)生活的主體。實(shí)踐表明，黨員隊(duì)伍強(qiáng)，村班子就后備足，黨員隊(duì)伍弱，村班子往往后繼乏人；黨員作用好，工作推進(jìn)就順利，黨員作用差，工作往往推不動(dòng)。整鄉(xiāng)推進(jìn)必須重視黨員隊(duì)伍這個(gè)主體，常態(tài)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)爭(zhēng)做“四講四有”合格黨員。

嚴(yán)肅組織生活的黨日活動(dòng)應(yīng)切實(shí)“硬”起來(lái)。黨日活動(dòng)，看似小事，實(shí)則大事。一是嚴(yán)明紀(jì)律，確保到會(huì)率，內(nèi)容要突出姓“黨”，加強(qiáng)教育、錘煉黨性。二是豐富內(nèi)容。尊重黨員主體地位，調(diào)動(dòng)黨員主體積極性。三是加強(qiáng)指導(dǎo)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)沉下身去，到基層去參加、指導(dǎo)黨日活動(dòng)，與基層黨員打成一片。

提升黨員素質(zhì)的教育培訓(xùn)應(yīng)全面實(shí)起來(lái)。教育培訓(xùn)的重要性往往在教育培訓(xùn)之后更顯出來(lái)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)：一是理與規(guī)相結(jié)合。一方面，組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，用以武裝廣大黨員頭腦，讓黨員知大勢(shì)、明方向，另一方面，組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，讓黨員知行止、懂規(guī)距。二是遠(yuǎn)與近相結(jié)合。對(duì)農(nóng)村黨員，要把黨的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，并適當(dāng)安排一些實(shí)用技能學(xué)習(xí)，讓黨員貼得近、好運(yùn)用。三是知與行相結(jié)合。榜樣的力量是無(wú)窮的。對(duì)農(nóng)村黨員，既要學(xué)習(xí)書(shū)本上的、文件中的內(nèi)容，也要學(xué)習(xí)現(xiàn)實(shí)中的、生活中的典型。

發(fā)揮黨員作用的創(chuàng)建載體應(yīng)廣泛“熱”起來(lái)。當(dāng)前農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的舞臺(tái)十分廣闊。發(fā)揮黨員作用：一是貼近中心任務(wù)。當(dāng)前特別要與中央和省市區(qū)部署的改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)治理以及“五水共治”“三改一拆”“四邊三化”等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，在推動(dòng)中心工作中發(fā)揮先鋒模范作用。二是貼近群眾需求。當(dāng)前特別要與居家養(yǎng)老、增收致富、精準(zhǔn)幫困等群眾急事難事結(jié)合起來(lái)，在增進(jìn)群眾福祉上發(fā)揮先鋒模范作用。三是貼近黨員實(shí)際。因人而宜、揚(yáng)長(zhǎng)避短，使每名黨員都能找到自己的合適崗位。對(duì)比例較大的農(nóng)村老黨員，也要揚(yáng)其所長(zhǎng)，充分發(fā)揮其平安創(chuàng)建、鄉(xiāng)風(fēng)文明等方面的獨(dú)特作用。

努力以整鄉(xiāng)推進(jìn)服務(wù)趕超發(fā)展

整鄉(xiāng)推進(jìn)的成效，不僅要體現(xiàn)于黨的建設(shè)上，更要體現(xiàn)于各項(xiàng)工作上。根據(jù)中央、省委精神和要求，湖州市委提出以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定不移踐行“綠水青山就是金山銀山”重要思想，堅(jiān)持以“八八戰(zhàn)略”為總綱打好轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，深入開(kāi)展轉(zhuǎn)型升級(jí)會(huì)戰(zhàn)年、城鄉(xiāng)一體提升年、文明創(chuàng)建攻堅(jiān)年、基層組織加強(qiáng)年等“四個(gè)年”活動(dòng)，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念引領(lǐng)趕超發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市，高水平全面建成小康社會(huì)。這是湖州市“十三五”期間各項(xiàng)工作的主線。整鄉(xiāng)推進(jìn)應(yīng)緊緊圍繞這條主線，努力使基層黨組織成為趕超發(fā)展的宣傳者、組織者和推動(dòng)者，廣大黨員成為趕超發(fā)展的實(shí)踐者、先行者和示范者。

引導(dǎo)群眾牢固樹(shù)立趕超發(fā)展的強(qiáng)烈自覺(jué)。“人民群眾是我們力量的源泉”。湖州能否實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展，最根本的還要看廣大人民群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性是否得到充分發(fā)揮?；鶎狱h組織是黨委、政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，擔(dān)負(fù)著宣傳群眾、教育群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾的重要責(zé)任。必須在黨員干部中廣泛開(kāi)展思想大討論，激發(fā)黨員干部危機(jī)感、責(zé)任感和使命感，勇當(dāng)趕超發(fā)展先鋒。

帶領(lǐng)群眾積極投身趕超發(fā)展的宏大實(shí)踐。把趕超發(fā)展落實(shí)到基層，打造過(guò)得硬打勝仗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍，特別是選拔敢擔(dān)當(dāng)、肯作為的“獅子型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，敢于為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，甘于為奉獻(xiàn)者付出。始終重視選好育強(qiáng)村級(jí)“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍，把品行端正、創(chuàng)業(yè)有成、具有家鄉(xiāng)情懷的賢人推選到村黨組織書(shū)記崗位上來(lái)。積極實(shí)施重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重大平臺(tái)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大政策、重點(diǎn)要素“六重”工作，奮力推進(jìn)趕超發(fā)展。

保障群眾普遍共享趕超發(fā)展的持久福祉。基層黨組織堅(jiān)持不懈帶領(lǐng)群眾開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，在推進(jìn)“五水共治”“三改一拆”的同時(shí)，拿出“重整山河”的氣魄，對(duì)農(nóng)村環(huán)境作全域規(guī)劃、分片整治，治水護(hù)水、扮美家園，讓農(nóng)村環(huán)境來(lái)一個(gè)脫胎換骨的轉(zhuǎn)變。持續(xù)深入開(kāi)展“生態(tài)+”行動(dòng)，像愛(ài)護(hù)眼睛一樣愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，以休閑旅游、節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等為重點(diǎn)，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新社會(huì)治理，構(gòu)建多元化矛盾糾紛解決機(jī)制，增強(qiáng)社區(qū)和社會(huì)組織服務(wù)功能，更好地維護(hù)社會(huì)公平正義，讓群眾共享普惠發(fā)展成果，持續(xù)激發(fā)群眾趕超發(fā)展的澎湃熱情。