三、強(qiáng)化法律監(jiān)督職能,維護(hù)司法公正和社會(huì)正義
加強(qiáng)對(duì)有案不立、有罪不究、以罰代刑的法律監(jiān)督力度,上半年,共監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案3件3人,已作有期徒刑以上判決5件5人。依法發(fā)出書(shū)面糾正違法通知書(shū)3份,偵查機(jī)關(guān)已全部予以糾正。追捕2件2人。監(jiān)督行政機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件2件,其中勞動(dòng)保障領(lǐng)域1件,稅務(wù)領(lǐng)域1件,移送后公安機(jī)關(guān)已全部立案?jìng)刹椤?/p>
我院堅(jiān)持全面貫徹修改后《民事訴訟法》的檢察監(jiān)督理念,把工作思路從“以抗訴為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;以辦理再審檢察建議為中心”,把民行監(jiān)督范圍從裁判結(jié)果監(jiān)督擴(kuò)展到對(duì)訴訟過(guò)程、訴訟結(jié)果、執(zhí)行程序三者并重的監(jiān)督體系上來(lái)。上半年,辦理辦結(jié)民事行政監(jiān)督案件4件。其中市院交辦3件,1件省檢察院已向省法院提出抗訴,2件已審查完畢;辦理和解案件1件;辦理做息訴工作10余人次。
加強(qiáng)信息平臺(tái)共享,積極促進(jìn)“兩法銜接”即行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。上半年年,我院依托平臺(tái),建議行政部門向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件2件。經(jīng)過(guò)調(diào)卷審查和與行政執(zhí)法單位聯(lián)席溝通,已及時(shí)建議該單位將線索移送公安機(jī)關(guān)立案查處。
全面開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法檢察監(jiān)督工作,強(qiáng)化對(duì)在押人員的人權(quán)保護(hù)和促進(jìn)監(jiān)管場(chǎng)所的安全、穩(wěn)定。我院在監(jiān)管活動(dòng)中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向看守所提出,縣看守所對(duì)我院提出的4次建議和意見(jiàn)全部采納,并及時(shí)進(jìn)行了整改。我院今年共向縣看守所發(fā)出糾正違法通知書(shū)5次,看守所均全部采納并作了回復(fù),有效地維護(hù)了法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)監(jiān)外執(zhí)行和社區(qū)矯正執(zhí)法環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督,積極開(kāi)展脫管、漏管專項(xiàng)檢察活動(dòng),深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣的96名監(jiān)外執(zhí)行人員(緩刑96人)進(jìn)行了脫管、漏管專項(xiàng)檢查活動(dòng),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和違法情況,及時(shí)向相關(guān)單位和部門提出意見(jiàn)和建議,依法糾正社區(qū)矯正中的執(zhí)行違法行為,促進(jìn)社區(qū)矯正工作依法規(guī)范開(kāi)展。今年,我對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的對(duì)社區(qū)執(zhí)行矯正中的脫管、漏管、違法交付執(zhí)行、違規(guī)外出等的違法的1件社區(qū)矯正違法案件,依法進(jìn)行了糾正,相關(guān)單位和部門都及時(shí)進(jìn)行了糾正,并將情況回復(fù)了我院。
四、規(guī)范司法行為,實(shí)行“陽(yáng)光執(zhí)法”
依托科技強(qiáng)檢,積極推進(jìn)檢務(wù)公開(kāi)工作,以加強(qiáng)執(zhí)法辦案信息公開(kāi)為重點(diǎn),以人民群眾在每一起司法案件中都感受到公平正義為目標(biāo),不斷拓展檢務(wù)公開(kāi)范圍,豐富檢務(wù)公開(kāi)形式,更好地保障了人民群眾對(duì)檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。我院已開(kāi)通門戶網(wǎng)站、微信、微博、律師預(yù)約專用qq、今日頭條、電子顯示屏、觸摸式查詢機(jī)等檢務(wù)公開(kāi)信息平臺(tái),部署應(yīng)用人民檢察院案件信息公開(kāi)系統(tǒng),發(fā)布重大案件信息1件,受理群眾網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、申訴、投訴、咨詢1件,辦理律師網(wǎng)上預(yù)約1件,通過(guò)門戶網(wǎng)站、微信、微博發(fā)布工作信息363條。
創(chuàng)新化解矛盾機(jī)制,落實(shí)執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、釋法說(shuō)理、刑事和解、檢調(diào)對(duì)接等辦案機(jī)制,在執(zhí)法辦案中同步化解社會(huì)矛盾。上半年,共受理群眾來(lái)信6件,接待群眾來(lái)訪35件60人次,帶案下訪2件5人次;開(kāi)展檢察長(zhǎng)接待、聯(lián)合接訪日活動(dòng)7次,接待來(lái)訪群眾12人次,對(duì)來(lái)訪群眾進(jìn)行了耐心的法律政策解釋和細(xì)致的思想疏導(dǎo)工作。
以檢察文化建設(shè)為載體,堅(jiān)持將法制宣傳活動(dòng)與檢察工作職能緊密結(jié)合起來(lái),把法治宣傳融入到執(zhí)法辦案過(guò)程中,深入開(kāi)展法律“八進(jìn)”活動(dòng),通過(guò)懸掛宣傳橫幅、掛圖,向群眾散發(fā)宣傳資料,現(xiàn)場(chǎng)受理群眾咨詢等方式,讓群眾更加了解檢察機(jī)關(guān)的工作職能,教育引導(dǎo)干部群眾增強(qiáng)法治觀念,努力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
五、扎實(shí)推進(jìn)檢察隊(duì)伍建設(shè),主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督
以開(kāi)展各種主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,切實(shí)加強(qiáng)干警的政治思想教育。一是以正在開(kāi)展的“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)為契機(jī),堅(jiān)持一手抓隊(duì)伍建設(shè),一手抓工作發(fā)展,始終把檢察工作融入到全縣的中心工作中。二是繼續(xù)完善《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)方案》、《關(guān)于杜絕關(guān)系案、人情案、金錢案的八項(xiàng)規(guī)定》,并針對(duì)本院不同部門、不同崗位、不同職能,確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定防控措施,制作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)警示牌,強(qiáng)化教育與監(jiān)督。
我院主動(dòng)接受各級(jí)人大的監(jiān)督,就檢察工作的重大部署及時(shí)向人大常委會(huì)專題報(bào)告,落實(shí)好人大的各項(xiàng)決議,按時(shí)報(bào)送材料??h人大常委會(huì)專題調(diào)研并聽(tīng)取了縣檢察院工作匯報(bào),對(duì)我院上半年的工作給予了充分的肯定,同時(shí),希望我院利用好“兩法銜接”信息共享平臺(tái),在工作中繼續(xù)總結(jié)和提煉出更多的經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn),形成具有“**特色”的創(chuàng)新舉措。
六、下一步工作打算
在下一步的工作中,我院將緊緊圍繞縣委的工作大局和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的新要求,堅(jiān)持以維護(hù)社會(huì)公平正義,提高法律監(jiān)督能力為核心,以深化司法體制改革為方向,大力加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作,為我縣建設(shè)“生態(tài)**·**都”提供更加強(qiáng)有力的司法保障。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及十八屆四中、五中全會(huì)精神,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),勇于探索,奮力開(kāi)拓,繼續(xù)深入開(kāi)展好“兩學(xué)一做”教育活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的整體推進(jìn)。要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),對(duì)干警的綜合素質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理,建立激勵(lì)機(jī)制,使一些辦案能手和業(yè)務(wù)骨干脫穎而出,為提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量提供人才保障。
二是加大打擊職務(wù)犯罪和預(yù)防犯罪工作力度。重點(diǎn)查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的貪污、賄賂等職務(wù)犯罪案件,以及群體性事件和重大責(zé)任事故背后的職務(wù)犯罪案件。嚴(yán)肅查處發(fā)生在基層政權(quán)組織和重點(diǎn)崗位的貪污、賄賂和濫用職權(quán)、玩忽職守案件。不斷深化預(yù)防職務(wù)犯罪工作,大力加強(qiáng)偵防一體化機(jī)制建設(shè),促進(jìn)偵查工作和預(yù)防工作緊密有效銜接,進(jìn)一步擴(kuò)大執(zhí)法辦案效果。
三是強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督力度,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。把人民群眾反映的司法人員和行政執(zhí)法人員違法犯罪行為作為監(jiān)督的重點(diǎn),強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督力度,充分發(fā)揮檢察建議的作用,加大監(jiān)督工作的力度。在加強(qiáng)立案監(jiān)督、審判監(jiān)督的同時(shí),利用網(wǎng)絡(luò)化管理加強(qiáng)刑罰執(zhí)行監(jiān)督,對(duì)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的要重點(diǎn)監(jiān)督。同時(shí),我們還要強(qiáng)化案件質(zhì)量意識(shí),狠抓辦案質(zhì)量,以實(shí)現(xiàn)由苛求案件數(shù)量型向講究案件質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變,切實(shí)維護(hù)司法公正。
四是圍繞司法體制改革,強(qiáng)化在維護(hù)司法公正中的作用。認(rèn)真貫徹實(shí)施修改后刑事訴訟法和民事訴訟法,切實(shí)尊重和保障人權(quán),維護(hù)司法公正。以深化司法體制改革為契機(jī),健全檢察權(quán)運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)檢察權(quán)運(yùn)行公開(kāi)化、規(guī)范化,不斷提高執(zhí)法公信力。結(jié)合辦案加強(qiáng)法制宣傳教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,引導(dǎo)全社會(huì)形成學(xué)法、尊法、守法、用法的良好氛圍。
五是牢固樹(shù)立“檢察工作服從服務(wù)于中心工作”的理念。積極探求具有我院自己特色的服務(wù)思路、服務(wù)措施、服務(wù)方式和服務(wù)效果的新路子,要認(rèn)真落實(shí)中央和上級(jí)院關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作部署和要求,堅(jiān)持把“嚴(yán)打”作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)期方針,毫不動(dòng)搖地貫徹到批捕、起訴工作的各個(gè)環(huán)節(jié),從重從快打擊刑事犯罪活動(dòng),確保政治安定、社會(huì)穩(wěn)定,為縱深推進(jìn)我縣建設(shè)“生態(tài)**·**都”做出新的貢獻(xiàn)。
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