一、黨章是什么 

黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。 

二、黨章的地位 

一個團體要有一個章程，黨要有黨規(guī)黨法。黨章是無產(chǎn)階級政黨的黨章，是“黨組織的形式和規(guī)范的總的決議”，是“一致通過的組織規(guī)則”。黨章是“黨的共同法律”,是“黨內(nèi)最高判決”，是最根本的黨規(guī)黨法，是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。 

之所以把學習黨章作為第一課，就是為了讓各位黨員同志，尤其是領(lǐng)導干部，把學習黨章作為必修課，帶頭遵守黨章各項規(guī)定。要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好。對黨章的各項規(guī)定，所有黨員都要遵守，高級干部更應該帶頭遵守。凡是黨章規(guī)定黨員必須做到的，領(lǐng)導干部要首先做到；凡是黨章規(guī)定黨員不能做的，領(lǐng)導干部要帶頭不做。要嚴格按照黨章規(guī)定的黨員領(lǐng)導干部必須具備的六項基本條件，提高自身素質(zhì)和能力，經(jīng)常檢查和彌補自身不足。特別是要在堅定理想信念、堅持實事求是、推動科學發(fā)展、密切聯(lián)系群眾、加強道德修養(yǎng)、嚴守黨的紀律等方面為廣大黨員作出表率。 

三、黨章的作用 

黨章的作用是保證全黨在思想上、政治上、組織上、作風上、行動上的一致，從而實現(xiàn)黨的政治路線、現(xiàn)階段目標和為黨的最終目標共產(chǎn)主義而奮斗。體現(xiàn)在三個方面： 

（一）黨章是把握黨的正確政治方向的根本準則 

黨章對黨的性質(zhì)和宗旨、黨的路線和綱領(lǐng)、黨的指導思想和奮斗目標都作了明確規(guī)定，集中表達了我們黨的理論基礎(chǔ)和政治主張，集中體現(xiàn)了我們黨的整體意志和共同理想，為全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動提供了根本準則。只有認真學習和深入貫徹黨章，才能確保我們黨始終沿著黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗指引的正確方向前進，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心，始終凝聚起全黨的意志和力量，為實現(xiàn)黨的理想和目標而共同奮斗。 

（二）黨章是堅持從嚴治黨方針的根本依據(jù)（治黨） 

黨章對黨內(nèi)政治生活、組織生活的所有重大原則問題都提出了明確要求，規(guī)定了黨內(nèi)的各項基本制度，并為制定黨內(nèi)其他規(guī)章制度提供了根據(jù)和基礎(chǔ)。 

（三）黨章是黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標準（管黨） 

認真學習黨章、嚴格遵守黨章，是全體黨員的莊嚴責任。廣大黨員要對照黨章規(guī)定的八項義務(wù)，認真查找和糾正黨性黨風黨紀方面存在的問題，加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，增強黨員意識，做合格黨員。黨員領(lǐng)導干部要按照黨章規(guī)定的六項基本條件，開展批評和自我批評，經(jīng)常檢查和彌補自身不足，講黨性、重品行、作表率，模范遵守黨紀國法。要做到黨章規(guī)定的就必須不折不扣執(zhí)行，黨章禁止的就必須堅決查處和糾正。 

四、黨的性質(zhì)和最高綱領(lǐng) 

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。 

黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。 

五、黨的指導思想 

中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀作為自己的行動指南。 

自從馬克思主義在中國廣泛傳播以來，伴隨著中國革命、建設(shè)和改革開放的偉大歷程，中國共產(chǎn)黨在接力探索中，一以貫之地回答“中國向何處去”的歷史課題，形成了具有中國特色的馬克思主義黨建理論，從理論上保證我們黨成為中國革命、建設(shè)、改革的堅強領(lǐng)導核心，保證黨和國家事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利。 

六、中國特色社會主義的科學內(nèi)涵 

改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。 

作為一名合格的黨員，對“中國特色社會主義”的特色和優(yōu)勢要有充分的認定和足夠的信心，對理論價值生命力要有堅定的、必勝的信念，歸根結(jié)底，就是要堅定自信。我們要倍加珍惜、長期堅持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛開創(chuàng)的這條道路、這個理論體系、這個制度，堅定道路自信、理論自信、制度自信，為奪取中國特色社會主義新勝利貢獻力量。 

七、社會主義初級階段 

我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。 

在新世紀新階段，經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標是，鞏固和發(fā)展已經(jīng)初步達到的小康水平，到建黨一百年時，建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會；到建國一百年時，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。 

中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段的基本路線是：領(lǐng)導和團結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。必須按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。 

全面建成小康社會是第一個百年的奮斗目標，也是中國在社會主義初級階段發(fā)展的一個階段性目標。要實現(xiàn)這一目標，必須要做到三點：第一，堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)；第二，大力推進結(jié)構(gòu)性改革；第三，加快新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。這三點正是基于對社會主義初級階段主要矛盾的理解，是社會主義初級階段經(jīng)濟改革的應有之義。 

1981年，中國共產(chǎn)黨在十一屆六中全會上把社會主義初級階段的主要矛盾界定為人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，并且認為這個需求與生產(chǎn)的主要矛盾貫穿于社會主義初級階段的整個過程和社會生活的各個方面。這是一個具有歷史意義的判斷，三十幾年來，中國歷屆政府的經(jīng)濟政策都是基于這么一個對中國社會主要矛盾的基本判斷。 

所謂人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，簡單地說，就是生產(chǎn)與消費，供給和需求的矛盾，而這個矛盾是一個辯證結(jié)構(gòu)。生產(chǎn)滿足并促進消費，消費反過來刺激和引導生產(chǎn)。但近幾年來，生產(chǎn)與消費，供給與需求之間的矛盾日顯突出。一方面，鋼鐵、水泥、煤炭、平板玻璃、電解鋁、光伏、風電等產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)嚴重過剩；但另一方面，中國的生產(chǎn)與供給卻無法滿足社會日益增長的中高端需求。根據(jù)統(tǒng)計的資料，2014年，中國在境外的消費已經(jīng)超過一萬億，其中購買奢侈品的數(shù)額高達6400多億人民幣。此外，2014年，中國內(nèi)地民眾在海外代購市場的交易規(guī)模已經(jīng)超過1500億。正是由于中國社會目前的生產(chǎn)與消費、供給與需求的矛盾超出了一般常態(tài)，所以中央才提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這是用社會主義的政治經(jīng)濟學原理來解決現(xiàn)實的經(jīng)濟問題的具體體現(xiàn)。 

八、黨的建設(shè)新的偉大工程 

（一）黨的建設(shè)“五位一體”整體布局 

中國共產(chǎn)黨要領(lǐng)導全國各族人民實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標，必須緊密圍繞黨的基本路線，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，整體推進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學化水平。 

十八大報告把反腐倡廉建設(shè)提到了制度建設(shè)之前，突出了反腐倡廉建設(shè)的重要性，也更加凸顯黨反對腐敗的堅定決心。事實表明，特別是十八以來，黨委政府重拳出擊，掀起了一場“打老虎，拍蒼蠅”的“反腐風暴”，充分顯示了我黨下大力氣整治腐敗現(xiàn)象的決心和勇氣，“不管涉及什么人，不論權(quán)力大小、職位高低，只要觸犯黨紀國法，都要嚴懲不貸。” 

身為協(xié)會這樣處于特殊地位、具有特殊作用的部門，身為一名共產(chǎn)黨員，要堅持立身為公、行事為公，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持以黨建領(lǐng)跑、促發(fā)展領(lǐng)先，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，要把責任“扛起來”、整頓“嚴起來”、破解難題“不手軟”，要把隊伍“強起來”、平臺“搭起來”、發(fā)揮作用“不間斷”，要把力量“聚起來”、行業(yè)“活起來”、強身惠企“不對空”。只有這樣才能不斷增強協(xié)會的行業(yè)基礎(chǔ)，不斷提高協(xié)會的創(chuàng)造力、凝聚力、生命力，使協(xié)會始終作為行業(yè)的“航燈”、“路標”，成為領(lǐng)導行業(yè)向著“建成全面小康型旅游大國”不斷前進的中堅力量。 

（二）黨的建設(shè)必須堅決實現(xiàn)四項基本要求 

第一，堅持黨的基本路線。全黨要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的基本路線統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，并且毫不動搖地長期堅持下去。必須把改革開放同四項基本原則統(tǒng)一起來，全面落實黨的基本路線，全面執(zhí)行黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)，反對一切“左”的和右的錯誤傾向，要警惕右，但主要是防止“左”。加強各級領(lǐng)導班子建設(shè)，選拔使用在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中政績突出、群眾信任的干部，培養(yǎng)和造就千百萬社會主義事業(yè)接班人，從組織上保證黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的貫徹落實。 

第二，堅持解放思想，實事求是，與時俱進，求真務(wù)實。黨的思想路線是一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。全黨必須堅持這條思想路線，積極探索，大膽試驗，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，解決新問題，在實踐中豐富和發(fā)展馬克思主義，推進馬克思主義中國化。 

第三，堅持全心全意為人民服務(wù)。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。黨風問題、黨同人民群眾聯(lián)系問題是關(guān)系黨生死存亡的問題。黨堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全懲治和預防腐敗體系，堅持不懈地反對腐敗，加強黨風建設(shè)和廉政建設(shè)。 

第四，堅持民主集中制。民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導下的民主相結(jié)合。它既是黨的根本組織原則，也是群眾路線在黨的生活中的運用。必須充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性。必須實行正確的集中，保證全黨的團結(jié)統(tǒng)一和行動一致，保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執(zhí)行。加強組織性紀律性，在黨的紀律面前人人平等。加強對黨的領(lǐng)導機關(guān)和黨員領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。黨在自己的政治生活中正確地開展批評和自我批評，在原則問題上進行思想斗爭，堅持真理，修正錯誤。努力造成又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。 

九、黨員必須履行的義務(wù) 

（一）認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，學習黨的路線、方針、政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業(yè)務(wù)知識，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。 

（二）貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶動群眾為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。 

（三）堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。 

（四）自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家的法律法規(guī)，嚴格保守黨和國家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)。 

（五）維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。 

（六）切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。 

（七）密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益。 

（八）發(fā)揚社會主義新風尚，帶頭實踐社會主義榮辱觀，提倡共產(chǎn)主義道德，為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。 

黨員義務(wù)是黨員對黨應盡的責任，是黨對黨員的基本要求，是黨員條件的具體化，也是衡量一個黨員是否合格的具體標準。通俗點說就是，黨員義務(wù)是黨員分內(nèi)應該做的事。在革命年代，黨員責任可以形象地概括為“沖鋒在前”；在和平時期，黨員責任更多地體現(xiàn)為堅持黨和人民的利益高于一切，在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。從在黨旗下宣誓的那一刻起，就要把“我是黨員，這是我的責任！”銘刻到自己的靈魂里，沉淀到自己的內(nèi)心里，外化到自己的一言一行里。 

十、黨員享有的權(quán)利 

（一）參加黨的有關(guān)會議，閱讀黨的有關(guān)文件，接受黨的教育和培訓。 

（二）在黨的會議上和黨報黨刊上，參加關(guān)于黨的政策問題的討論。 

（三）對黨的工作提出建議和倡議。 

（四）在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員，向黨負責地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實，要求處分違法亂紀的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。 

（五）行使表決權(quán)、選舉權(quán)，有被選舉權(quán)。 

（六）在黨組織討論決定對黨員的黨紀處分或作出鑒定時，本人有權(quán)參加和進行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護。 

（七）對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。 

（八）向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告，并要求有關(guān)組織給以負責的答復。 

黨的任何一級組織直至中央都無權(quán)剝奪黨員的上述權(quán)利。 

十一、黨的干部 

黨的干部是黨的事業(yè)的骨干，是人民的公仆。黨按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則選拔干部，堅持五湖四海、任人唯賢，反對任人唯親，努力實現(xiàn)干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化。 

黨的各級領(lǐng)導干部必須模范地履行本章程第三條所規(guī)定的黨員的各項義務(wù)，并且必須具備以下的基本條件： 

（一）具有履行職責所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認真實踐“三個代表”重要思想，帶頭貫徹落實科學發(fā)展觀，努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，堅持講學習、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風浪的考驗。 

（二）具有共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，立志改革開放，獻身現(xiàn)代化事業(yè)，在社會主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，樹立正確政績觀，做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。 

（三）堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，認真調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實際相結(jié)合，卓有成效地開展工作，講實話，辦實事，求實效，反對形式主義。 

（四）有強烈的革命事業(yè)心和政治責任感，有實踐經(jīng)驗，有勝任領(lǐng)導工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。 

（五）正確行使人民賦予的權(quán)力，堅持原則，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺地接受黨和群眾的批評和監(jiān)督，加強道德修養(yǎng)，講黨性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風。 

（六）堅持和維護黨的民主集中制，有民主作風，有全局觀念，善于團結(jié)同志，包括團結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。 

十二、黨的紀律 

旅游專業(yè)協(xié)會黨支部的全體黨員、干部，不論職務(wù)高低、資歷深淺，在全部黨內(nèi)黨外活動中，都要牢固樹立大局觀念和全局意識，正確處理保證中央政令暢通、服從主管單位的領(lǐng)導管理和立足實際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系，任何具有本部門、本行業(yè)特點的工作部署都必須以貫徹中央和主管單位相關(guān)精神為前提。 

要防止和克服部門保護主義、本位主義，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央和主管單位決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。 

每一個共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導干部都要牢固樹立黨章意識，堅定“三個自信”，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行，在任何情況下都要自覺加強黨性修養(yǎng)，增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識，切實做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。