縱觀軟件的發(fā)展歷史，經(jīng)歷了3個(gè)時(shí)代的演變。在這3個(gè)時(shí)代中，軟件分別發(fā)揮著賦值、賦能、賦智3大功能。

具體來(lái)說(shuō)，在計(jì)算機(jī)時(shí)代，軟件起的是賦值作用，主要體現(xiàn)為工具屬性，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供增加效率、提高價(jià)值的作用，軟件的影響主要是在產(chǎn)業(yè)層面。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，軟件的作用，已經(jīng)逐步從產(chǎn)業(yè)層面躍升到經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面，軟件日益體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種要素資源，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一種動(dòng)力，發(fā)揮著提質(zhì)增效的作用，我們把這個(gè)歸結(jié)為賦能。到了萬(wàn)物互聯(lián)時(shí)代，軟件的作用，已經(jīng)由經(jīng)濟(jì)層面為主躍升到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)層面并重，對(duì)社會(huì)運(yùn)行的影響更加突出，軟件與網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、硬件、內(nèi)容深度結(jié)合，已經(jīng)成為社會(huì)運(yùn)行的一種細(xì)胞屬性，將具備智能思考和自我創(chuàng)造的能力，深刻影響社會(huì)發(fā)展機(jī)理，我把這個(gè)歸結(jié)為“賦智”功能。

應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，我們主要還處于軟件的賦能時(shí)代。但是，展望未來(lái)的世界，軟件將進(jìn)一步影響世界的三大基本構(gòu)成，數(shù)字化將使得物質(zhì)、能量、信息更加緊密聯(lián)接。我們預(yù)見(jiàn)，未來(lái)的世界，一切都將是數(shù)字化連接的。無(wú)所不在的智慧設(shè)備、無(wú)處不在的屏幕媒介和無(wú)處不在的信息交互將全面數(shù)字化我們的世界。在軟件的作用下，人人、物物、業(yè)業(yè)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)，一個(gè)一切都將連接、一切都趨智慧的無(wú)邊界的數(shù)字世界將會(huì)到來(lái)。

萬(wàn)物互聯(lián)時(shí)代的到來(lái)，標(biāo)志著軟件賦智時(shí)代的開(kāi)啟。如果說(shuō)，現(xiàn)在是軟件定義網(wǎng)絡(luò)、定義硬件、定義數(shù)據(jù)中心、定義架構(gòu)，那么將來(lái)，軟件將改變和創(chuàng)造更多“類(lèi)人腦”的應(yīng)用，如AlphaGo、IBM的沃森、自動(dòng)駕駛汽車(chē)等就是這個(gè)時(shí)代開(kāi)啟的標(biāo)志。因此，我們認(rèn)為，軟件將逐步由定義世界轉(zhuǎn)向改變世界。

賦智時(shí)代的第一個(gè)變化，是軟件將全面深入地融入經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的方方面面，影響經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和資源配置方式，成為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行的“控制中樞”。軟件通過(guò)優(yōu)化和革新組織管理關(guān)系、投入產(chǎn)出關(guān)系、要素配置關(guān)系，顛覆傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，助推人類(lèi)邁向新經(jīng)濟(jì)時(shí)代。

第二個(gè)變化，就是軟件將全面改變城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)的模式，成為“運(yùn)行大腦”。圍繞大城市病治理、數(shù)字社區(qū)與社群、新一代智慧型基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展需求，通過(guò)利用軟件將構(gòu)建更加精確、精細(xì)、精準(zhǔn)的城市管理服務(wù)體系，推動(dòng)城市管理精細(xì)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、交通管理智能化、應(yīng)急管理信息化。

第三，軟件賦智將促進(jìn)社會(huì)生態(tài)的有序運(yùn)行，全面優(yōu)化人與自然、社會(huì)的互動(dòng)關(guān)系，成為“秩序指揮棒”。縱觀人類(lèi)進(jìn)化史，人與自然和社會(huì)系統(tǒng)的關(guān)系從有序到無(wú)序再到有序，經(jīng)歷了人類(lèi)社會(huì)改變自然、影響自然的必然過(guò)程。在軟件賦智的時(shí)代，軟件將更加高效、更加智能、更加有序地重新建立起人與自然、人與社會(huì)有序的互動(dòng)關(guān)系。

為迎接賦智時(shí)代到來(lái)，我們將在兩個(gè)層面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。首先是在虛擬現(xiàn)實(shí)、數(shù)據(jù)挖掘、深度學(xué)習(xí)、機(jī)器學(xué)習(xí)、模糊識(shí)別、認(rèn)知計(jì)算等領(lǐng)域進(jìn)行底層基礎(chǔ)創(chuàng)新，其次是在智能制造、文化傳播、交通出行、醫(yī)療健康等領(lǐng)域進(jìn)行行業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新。結(jié)合這兩方面的創(chuàng)新，將形成新興的軟件產(chǎn)業(yè)格局。

基于對(duì)前述大背景的認(rèn)識(shí)，“十三五”時(shí)期，北京將聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈高端環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域，提升自主創(chuàng)新供給能力，堅(jiān)持“創(chuàng)新發(fā)展、高端發(fā)展、融合發(fā)展、協(xié)同發(fā)展”四大原則，實(shí)施“大數(shù)據(jù)、大軟件、大應(yīng)用”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)戰(zhàn)略，做好迎接賦智時(shí)代的準(zhǔn)備。具體來(lái)講，我們將重點(diǎn)實(shí)施三大戰(zhàn)略。

一是實(shí)施“云網(wǎng)端”一體化的大數(shù)據(jù)引領(lǐng)戰(zhàn)略。搶占數(shù)據(jù)制高點(diǎn)，以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)技術(shù)流、物質(zhì)流、資金流、人才流。二是實(shí)施產(chǎn)業(yè)跨界融合升級(jí)的大軟件驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。要推動(dòng)“軟件+硬件”“軟件+內(nèi)容”“軟件+服務(wù)”深度耦合，以大軟件系統(tǒng)重構(gòu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈體系，使軟件、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)協(xié)同成為一個(gè)“有機(jī)體”。第三個(gè)戰(zhàn)略是服務(wù)信息社會(huì)建設(shè)的大應(yīng)用帶動(dòng)戰(zhàn)略。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，聚焦國(guó)家信息安全、大城市病治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等關(guān)鍵領(lǐng)域，大力發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)，不斷擴(kuò)大規(guī)模化商用，為全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的智慧演進(jìn)夯實(shí)基礎(chǔ)。

（作者為北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任）