大數(shù)據(jù)推動(dòng)構(gòu)建法治信仰

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大數(shù)據(jù)推動(dòng)構(gòu)建法治信仰

大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)將不可避免地給各行各業(yè)帶來(lái)運(yùn)行模式的變革,即使法律這個(gè)偏保守的領(lǐng)域也不例外。信息時(shí)代和之前的每一次工業(yè)革命、科技革命一樣,在很大程度上改變?nèi)藗兊乃季S模式和行為方式。利用大數(shù)據(jù)可以從立法、司法、守法等維度助力實(shí)現(xiàn)立法的精準(zhǔn)、有效和科學(xué),同時(shí)保障法制統(tǒng)一,樹立起法律的權(quán)威和人們對(duì)法治的信任和信心,形成“遇事問(wèn)法律”的思維模式和行為模式,而在這個(gè)過(guò)程中,實(shí)際上人們的法治信仰也得以樹立。

法治信仰要求人們對(duì)一國(guó)法制信賴、遵守并最終內(nèi)化為一種習(xí)慣,以之作為行為的指導(dǎo)。法治信仰不是內(nèi)生的,是人們每一次從法律中感受到的公平正義的累積。利用大數(shù)據(jù)或許可以尋找到構(gòu)建法治信仰的新路徑。

2015年9月5日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》指出,數(shù)據(jù)已成為國(guó)家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源,加快大數(shù)據(jù)部署,深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用,已成為我國(guó)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和推動(dòng)政府治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在需要和必然選擇。大數(shù)據(jù)在法律領(lǐng)域的運(yùn)用具有巨大的發(fā)展前景,一些國(guó)家已經(jīng)將其運(yùn)用于實(shí)踐,比如在美國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行電子取證、推算專利案件勝訴幾率等。大數(shù)據(jù)基于全量數(shù)據(jù)和強(qiáng)大的計(jì)算機(jī)處理能力,提高了信息效率,改變了決策基礎(chǔ),全面促進(jìn)立法、執(zhí)法等環(huán)節(jié)的公正性,最終改變?nèi)藗兪胤ā⒂梅J?,成為?gòu)建法治信仰的一條新路徑。

大數(shù)據(jù)提高立法者的信息能力

法律大數(shù)據(jù)可以為立法者提供可靠的決策信息支持。立法本身是一個(gè)決策過(guò)程,其中信息是決策的基礎(chǔ)。但決策者常常面臨與決策相關(guān)的支持性信息不足,而無(wú)關(guān)信息又“超載” 的局面。信息的不足及失真會(huì)導(dǎo)致下列問(wèn)題:一是使得制定的法律與現(xiàn)實(shí)脫節(jié),無(wú)法解決實(shí)踐中遇到的問(wèn)題;二是無(wú)法捕捉到最需要通過(guò)法律來(lái)解決的實(shí)際問(wèn)題,難以做到針對(duì)性立法;三是立法機(jī)關(guān)容易在輿論引導(dǎo)下進(jìn)行“壓力性立法”,使法律的合理性和科學(xué)性得不到保障。通過(guò)大數(shù)據(jù)可以提高立法者的信息收集、整合和分析能力,為立法者提供充足有效的信息作為決策依據(jù),從而實(shí)現(xiàn)具有針對(duì)性的精準(zhǔn)立法、保證立法的科學(xué)性和有效性。

大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)同案同判

司法平等是現(xiàn)代法律基本原則,是法律面前人人平等原則在司法過(guò)程中的體現(xiàn)。它要求法官在認(rèn)定事實(shí)和適用法律時(shí)必須統(tǒng)一、平等地確認(rèn)事實(shí)和適用法律,對(duì)任何人的權(quán)利平等地保護(hù),對(duì)任何人的違法、違約行為平等地追究法律責(zé)任。沒(méi)有什么比“同案不同判”對(duì)司法公信度更有殺傷力。對(duì)同案不同判的情況,無(wú)論主事者如何為其合理性背書,均無(wú)法抵擋來(lái)自公眾和常識(shí)的質(zhì)疑,這必然會(huì)弱化當(dāng)事人和社會(huì)公眾對(duì)法律的信仰。通過(guò)案例大數(shù)據(jù),法官可以找出全國(guó)法院對(duì)待決案件的同類案件采用的通行的裁判方法,將待決案件與已決案件進(jìn)行類案比對(duì),在法官終身責(zé)任制的大環(huán)境下,當(dāng)大多數(shù)法官對(duì)同一問(wèn)題都持某一觀點(diǎn)時(shí),該法官一般也傾向于慎重考慮通行方法的重要性,而不愿與“大多數(shù)”相沖突,從而在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)同案同判,也會(huì)樹立司法權(quán)威以及人們對(duì)法律的信賴。

大數(shù)據(jù)對(duì)法官靜默監(jiān)管

若通過(guò)大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了案件結(jié)果預(yù)測(cè),上級(jí)法院、政法委、法院領(lǐng)導(dǎo)等對(duì)法官審判的監(jiān)管方式則變?yōu)?ldquo;靜默監(jiān)管”——通過(guò)將該法官所作判決與同類案件的大數(shù)據(jù)分析結(jié)果進(jìn)行比對(duì),從而快速篩選出異常判決,進(jìn)一步加以關(guān)注。大數(shù)據(jù)還可以監(jiān)控到因地方保護(hù)主義導(dǎo)致的同案不同判現(xiàn)象。目前最高法院的司改部門實(shí)際上已經(jīng)嘗試?yán)么髷?shù)據(jù)將每年千萬(wàn)級(jí)的案件數(shù)據(jù)放入數(shù)據(jù)模型中進(jìn)行計(jì)算,實(shí)時(shí)監(jiān)控跨行政區(qū)劃案件是否有地方保護(hù)的情況存在。

除了對(duì)判決結(jié)果的監(jiān)管,利用大數(shù)據(jù)還可以對(duì)法院的審判進(jìn)程進(jìn)行監(jiān)督,使審判進(jìn)程透明化,“遲到的正義是非正義”,通過(guò)對(duì)進(jìn)程的監(jiān)管,可以督促法官在規(guī)定審期內(nèi)審結(jié)案件,提高辦案效率,從而維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)正義的實(shí)現(xiàn)。

責(zé)任編輯:蔡暢校對(duì):楊雪最后修改:
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