6月17日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平開(kāi)始對(duì)塞爾維亞和波蘭的國(guó)事訪問(wèn)，這是習(xí)主席3個(gè)月內(nèi)再訪中東歐，充分體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)中東歐國(guó)家的高度重視。

近年來(lái)，中國(guó)與中東歐國(guó)家高層互訪頻繁，“16+1”框架下的合作及“一帶一路”的中東歐建設(shè)碩果累累。雙方關(guān)系持續(xù)走近，既是彼此重新發(fā)現(xiàn)、再度認(rèn)識(shí)的結(jié)果，更與雙方發(fā)展戰(zhàn)略契合度高、互補(bǔ)性強(qiáng)密切相關(guān)。

從中東歐的情況看，近年來(lái)雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，但問(wèn)題與隱憂也開(kāi)始凸顯。中東歐國(guó)家對(duì)歐盟依賴度普遍過(guò)高，對(duì)歐出口占本國(guó)出口總額均超80%，所吸引的外國(guó)直接投資也主要來(lái)自歐盟。中長(zhǎng)期看，歐盟特別是歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢無(wú)力，其重重問(wèn)題不可避免會(huì)傳導(dǎo)至中東歐。另外，過(guò)去中東歐從歐盟獲得大量援助資金，但未來(lái)所獲資金肯定將減少。

中東歐國(guó)家還普遍面臨基礎(chǔ)設(shè)施不足、老舊問(wèn)題，翻新、改造及新建需求巨大，包括鐵路、公路改造，新建高鐵、能源管線、核電站、工業(yè)園區(qū)等?？鐕?guó)項(xiàng)目如“跨喀爾巴阡山走廊”是一項(xiàng)貫穿中歐南北的公路、鐵路計(jì)劃，由波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、羅馬尼亞、保加利亞、立陶宛等國(guó)共同提出，投資需求也非常大。

因此，中東歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)多元化戰(zhàn)略不可避免，并從“16+1”合作機(jī)制及“一帶一路”建設(shè)中看到希望和機(jī)遇。無(wú)論從擴(kuò)大出口、吸引投資和游客，還是改善基礎(chǔ)設(shè)施等方面來(lái)看，中國(guó)都是中東歐國(guó)家極好的合作伙伴。

對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，中東歐在歐洲群體性崛起，處于快速追趕西歐的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)未來(lái)很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍將大大快于西歐國(guó)家，且又背靠歐盟大市場(chǎng)，勞動(dòng)力素質(zhì)高但成本又相對(duì)較低，正是中企“走出去”的理想地區(qū)。

目前，中國(guó)－中東歐合作方興未艾，在雙邊貿(mào)易、投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融、旅游及人文交流等領(lǐng)域均取得豐碩成果。習(xí)主席此次出訪的塞爾維亞和波蘭兩國(guó)，在“16+1”合作機(jī)制及“一帶一路”建設(shè)中均發(fā)揮了重要作用。

塞爾維亞是西巴爾干未入盟五國(guó)中面積、人口及經(jīng)濟(jì)體量最大國(guó)家，長(zhǎng)期對(duì)華友好。去年9月，尼科利奇總統(tǒng)率閱兵方陣來(lái)華出席了“9·3”紀(jì)念活動(dòng)。中塞兩國(guó)政治互信強(qiáng)，經(jīng)貿(mào)合作亦卓有成效。塞爾維亞積極參與“16+1”合作及“一帶一路”建設(shè)，貝爾格萊德跨多瑙河大橋、科斯托拉茨電站及匈塞鐵路等項(xiàng)目就是近年來(lái)中塞合作的具體成果。

波蘭是中東歐地區(qū)最大國(guó)家，工業(yè)及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，是最早與新中國(guó)建交的國(guó)家之一，是中國(guó)在中東歐地區(qū)最大貿(mào)易伙伴。去年11月，波蘭新任總統(tǒng)杜達(dá)對(duì)中國(guó)進(jìn)行了國(guó)事訪問(wèn)，并出席第四次中國(guó)－中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。近年來(lái)，中波務(wù)實(shí)合作持續(xù)推進(jìn)，雙邊貿(mào)易、投資快速增長(zhǎng)，多條中歐班列途經(jīng)或終達(dá)波蘭。波蘭還是中東歐地區(qū)唯一的亞投行創(chuàng)始成員國(guó)。中波兩國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施、物流、能源、采礦業(yè)、高科技、農(nóng)業(yè)、金融、旅游等領(lǐng)域合作潛力巨大。

高層互訪既是雙邊關(guān)系的晴雨表，也是深化發(fā)展的催化劑。相信習(xí)主席此次出訪，必將推動(dòng)中塞、中波雙邊關(guān)系及中國(guó)－中東歐、中歐關(guān)系再上層樓，迎來(lái)更為美好的明天。

（作者為中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐洲所所長(zhǎng)）