二要整治到位，工作上絕不能松勁懈怠。

12月7日，市上召開(kāi)了全市安全穩(wěn)定緊急工作會(huì)議，對(duì)近期安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)和年底前的一些具體工作進(jìn)行了安排部署，要求全市上下緊急行動(dòng)起來(lái)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，集中開(kāi)展為期3個(gè)月的安全穩(wěn)定“大排查、大化解、大整治”專項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真抓好事故隱患和矛盾糾紛排查工作，全力消除各類隱患，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。對(duì)此，各鎮(zhèn)辦、各部門主要負(fù)責(zé)人要把安全隱患排查整改工作牢牢抓在手上，按照習(xí)總書記講的“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則和“一廠出事故，萬(wàn)廠受教育，一地有隱患，全國(guó)受警示”的要求，下大力氣解決存在的突出問(wèn)題。

一是安全生產(chǎn)要警鐘長(zhǎng)鳴。近期，全國(guó)各地接連發(fā)生了多起重大生產(chǎn)安全事故，特別是青島石油管道泄露爆燃事故，造成62人遇難，慘痛的教訓(xùn)，讓我們深刻地認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，否則將會(huì)造成不可挽回的損失。目前，我區(qū)范圍內(nèi)共有9條輸油輸氣管線，總里程達(dá)150公里，占全市的四分之一；有230多萬(wàn)噸的儲(chǔ)油儲(chǔ)氣罐，有幾個(gè)大型的石化企業(yè)。這些既是我們巨大的財(cái)富，也是我們巨大的安全隱患。這么多的隱患聚集在**，在全省都是少有的?？梢哉f(shuō)我們和其他幾個(gè)縣市區(qū)相比，發(fā)生危險(xiǎn)的概率要高得多，我們是每天都在抱著炸彈工作和生活。因此，大家一定要引起高度重視，充分認(rèn)識(shí)面臨地嚴(yán)峻形勢(shì)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，認(rèn)真落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的安全生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格按照“屬地管理”的原則，全方位、深層次開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)，真正做到排查全覆蓋、隱患零容忍、整治無(wú)疏漏。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化職能部門監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部職工的安全意識(shí)教育和思想疏導(dǎo)，提高企業(yè)自主防范意識(shí)，徹底消除薄弱環(huán)節(jié)和各類事故隱患。區(qū)安監(jiān)局要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，積極組織區(qū)工業(yè)、交通、住建、消防、交警等部門，重點(diǎn)圍繞隱患較為集中的?；锲?、道路交通、建筑工地、煙花爆竹、公共聚集場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域，緊盯每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)，全面排查、全面治理，防患于未然，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

二是食品藥品安全要源頭治理。食品藥品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，是我們必須抓好的重大民生工程。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，深入開(kāi)展食品藥品安全排查整治專項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)加大對(duì)學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)村家宴和小作坊、小餐館、小診所、小藥店的排查力度，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，該整改的堅(jiān)決整改、該關(guān)停的立即關(guān)停。要突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，區(qū)食藥、衛(wèi)生、農(nóng)牧、工商等部門要全面加強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)、流通、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，嚴(yán)防群體性中毒事件和食源性疾病發(fā)生。要嚴(yán)厲打擊食品藥品加工黑窩點(diǎn)，對(duì)無(wú)證無(wú)照的食品藥品生產(chǎn)加工小工廠、小作坊及小攤小販制假售劣的違法犯罪行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，快查快處，嚴(yán)厲打擊，絕不姑息，讓不法分子不敢露頭，無(wú)機(jī)可乘，確保群眾吃得放心、用藥安全。

三是矛盾糾紛要及時(shí)化解。大家都可能聽(tīng)說(shuō)，上周五晚上，旬邑縣馬欄鎮(zhèn)黑牛窩村地家坪小組發(fā)生了一起重大刑事案件，犯罪嫌疑人劉德章因?qū)︵徖锎迕癫粷M，利用參加村民小組會(huì)議之機(jī)，引爆自制裝置，造成本人和1名村民當(dāng)場(chǎng)死亡，14名群眾不同程度受傷。這一案件在全國(guó)造成很大影響，以血的教訓(xùn)給我們的工作再次敲響了警鐘，提示我們，安全事故時(shí)刻都可能發(fā)生，而且離我們并不遠(yuǎn)。當(dāng)前各類社會(huì)矛盾和問(wèn)題容易反彈，極易集聚爆發(fā)。尤其是最近一個(gè)多月來(lái)，我區(qū)就發(fā)生了多起群體性事件，正陽(yáng)辦興隆村發(fā)生的群體性事件，風(fēng)和日麗小區(qū)群眾兩次圍堵市政府大門，泰和佳苑小區(qū)群眾兩次堵路，空港花園華航項(xiàng)目部民工堵路討薪，影響極其不好。對(duì)此，各鎮(zhèn)辦、各部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，夯實(shí)責(zé)任，下大力氣做好信訪穩(wěn)定工作，確保“三個(gè)不發(fā)生”，即不發(fā)生重大群體性事件，不發(fā)生進(jìn)京訪和赴省、市集體訪，不發(fā)生重特大刑事案件。要緊緊圍繞征地拆遷、農(nóng)民工討薪、冬季供暖等方面，深入各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)、各類群體進(jìn)行排查，吃透情況，梳理歸納，認(rèn)真制定化解措施。尤其是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要重點(diǎn)關(guān)注，做到問(wèn)題不解決不放過(guò)、隱患不排除不放過(guò)。區(qū)信訪、維穩(wěn)、公安等部門和各責(zé)任鎮(zhèn)辦，要對(duì)一些信訪老戶、特殊群體，切實(shí)做好思想穩(wěn)定和情緒疏導(dǎo)工作，依法合理解決其訴求，防止發(fā)生不安全、不穩(wěn)定事件。今天會(huì)上，本來(lái)要給大家印發(fā)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓信訪突出問(wèn)題一覽表，但是由于部分區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工沒(méi)有明確，會(huì)上暫時(shí)沒(méi)有發(fā)。會(huì)后，區(qū)信訪局要根據(jù)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工，及時(shí)拿出領(lǐng)導(dǎo)包抓案件的意見(jiàn)，呈送各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。請(qǐng)各位區(qū)級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究分析所包的案件，制定化解措施，確保年底前能夠全部化解。要深入推進(jìn)平安創(chuàng)建，區(qū)公安分局要扎實(shí)開(kāi)展嚴(yán)打整治活動(dòng)，始終保持對(duì)違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。區(qū)委宣傳部、區(qū)信息辦要做好輿情應(yīng)對(duì)工作，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，強(qiáng)化正面輿論引導(dǎo)作用，特別是對(duì)重大突發(fā)事件，要主動(dòng)解疑釋惑，遏制失實(shí)報(bào)道，避免歪曲事實(shí)的現(xiàn)象發(fā)生，防止跟風(fēng)炒作、事態(tài)發(fā)酵。同時(shí)，要積極做好走訪慰問(wèn)和送溫暖活動(dòng)，幫助弱勢(shì)群體、貧困戶解決實(shí)際困難，特別是要關(guān)心被拆遷過(guò)渡群眾的生活、居住問(wèn)題，春節(jié)前要組織大規(guī)模的慰問(wèn)活動(dòng)，讓廣大群眾安安全全過(guò)冬、高高興興過(guò)年。

四是城鄉(xiāng)容貌提升要常抓不懈。9月份以來(lái)，區(qū)上先后召開(kāi)了多次不同層面的會(huì)議，對(duì)城鄉(xiāng)容貌大提升工作進(jìn)行安排部署，明確了整治標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求和職責(zé)分工，并列支專項(xiàng)資金，全力予以推進(jìn)。區(qū)市容局、各相關(guān)鎮(zhèn)辦要認(rèn)真對(duì)照各自承擔(dān)的任務(wù)，強(qiáng)化時(shí)間觀念，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保按期完成整治提升任務(wù)。要把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治作為容貌提升的基礎(chǔ)性工作，切實(shí)加大清掃保潔、垃圾清運(yùn)力度，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，徹底根治臟亂差等現(xiàn)象，確保全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境干凈整潔，為廣大群眾營(yíng)造一個(gè)良好的節(jié)日氛圍。近期，要重點(diǎn)抓好畢塬路、人民路、金旭路等主要路段的沿街立面整治工作，確保年底前有較大的改觀。特別是對(duì)區(qū)上確定的 5個(gè)重點(diǎn)區(qū)域的容貌提升工作，各相關(guān)鎮(zhèn)辦和職能部門要集中精力、集中財(cái)力，加大推進(jìn)力度，力爭(zhēng)盡快完成抗戰(zhàn)南路、**橋北區(qū)域亮化工程的招投標(biāo)任務(wù)，12月底前啟動(dòng)實(shí)施；春節(jié)前全面完成東風(fēng)路段容貌提升工程，盡快出形象、創(chuàng)亮點(diǎn)。同時(shí)，區(qū)市容局要全面做好全市農(nóng)村環(huán)境大整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的籌備工作，精心篩選一批示范亮點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為全市農(nóng)村環(huán)境整治工作樹立典型。

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