2016年2月16日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》中涉及環(huán)保法規(guī)的有關(guān)條款

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2016年2月16日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》中涉及環(huán)保法規(guī)的有關(guān)條款

為依法推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,2016年2月6日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》(國(guó)務(wù)院令第666號(hào)),對(duì)取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目、價(jià)格改革和實(shí)施普遍性降費(fèi)措施涉及的66部行政法規(guī)的部分條款予以修改。

為確保環(huán)保系統(tǒng)正確貫徹實(shí)施,我們對(duì)其中與環(huán)境保護(hù)工作相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行了梳理,形成了《與環(huán)保相關(guān)的部分行政法規(guī)修改條款對(duì)照表》。

與環(huán)保相關(guān)的部分行政法規(guī)修改條款對(duì)照表

(根據(jù)2016年2月6日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》摘錄整理,黑體字為修改的內(nèi)容)

行政法規(guī)

修改決定

修改后的條款

修改前的條款

 

第六條第一款修改為:“設(shè)置拆船廠,必須編制環(huán)境影響報(bào)告書(表)。其內(nèi)容包括:拆船廠的地理位置、周圍環(huán)境狀況、拆船規(guī)模和條件、拆船工藝、防污措施、預(yù)期防治效果等。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的拆船廠,不得開(kāi)工建設(shè)。”

第六條第一款設(shè)置拆船廠,必須編制環(huán)境影響報(bào)告書(表)。其內(nèi)容包括:拆船廠的地理位置、周圍環(huán)境狀況、拆船規(guī)模和條件、拆船工藝、防污措施、預(yù)期防治效果等。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的拆船廠,不得開(kāi)工建設(shè)。

第六條第一款設(shè)置拆船廠,必須編制環(huán)境影響報(bào)告書(表)。其內(nèi)容包括:拆船廠的地理位置、周圍環(huán)境狀況、拆船規(guī)模和條件、拆船工藝、防污措施、預(yù)期防治效果等。大中型拆船廠的環(huán)境影響報(bào)告書(表),據(jù)所在地的省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn);小型拆船廠的環(huán)境影響報(bào)告書(表),經(jīng)所在地的縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門審查,報(bào)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)者,不得設(shè)置拆船廠;拆船公司不得對(duì)其提供廢船。

刪去第十七條第一款第一項(xiàng)。

第十七條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,監(jiān)督拆船污染的主管部門除責(zé)令其限期糾正外,還可以根據(jù)不同情節(jié),處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款:

(一)發(fā)生污染損害事故,不向監(jiān)督拆船污染的主管部門也不采取消除或者控制污染措施的;

()廢油船未經(jīng)洗艙、排污、清艙和測(cè)爆即行拆解的;

()任意排放或者丟棄污染物造成嚴(yán)重污染的。

違反本條例規(guī)定,擅自在第五條第二款所指的區(qū)域設(shè)置拆船廠并進(jìn)行拆船的,按照分級(jí)管理的原則,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期關(guān)閉或者搬遷。

拆船廠未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)擅自開(kāi)工建設(shè)的,依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定處罰。

 

第十七條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,監(jiān)督拆船污染的主管部門除責(zé)令其限期糾正外,還可以根據(jù)不同情節(jié),處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款:

(一)未持有經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書(),擅自設(shè)置拆船廠并進(jìn)行拆船的;

()發(fā)生污染損害事故,不向監(jiān)督拆船污染的主管部門報(bào)告也不采取消除或者控制污染措施的;

()廢油船未經(jīng)洗艙、排污、清艙和測(cè)爆即行拆解的;

()任意排放或者丟棄污染物造成嚴(yán)重污染的。

對(duì)未持有經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書(),擅自在第五條第二款所指的區(qū)域設(shè)置拆船廠并進(jìn)行拆船的,除依據(jù)前款規(guī)定予以罰款外,按照分級(jí)管理的原則,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期關(guān)閉或者搬遷。

 

第十七條第二款修改為:“違反本條例規(guī)定,擅自在第五條第二款所指的區(qū)域設(shè)置拆船廠并進(jìn)行拆船的,按照分級(jí)管理的原則,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期關(guān)閉或者搬遷。”增加一款,作為第三款:“拆船廠未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)擅自開(kāi)工建設(shè)的,依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定處罰。”

危險(xiǎn)廢物

經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法

刪去《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第九條第三款、第二十九條第一款。

刪除

第九條第三款申請(qǐng)單位憑危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證向工商管理部門辦理登記注冊(cè)手續(xù)。

第二十九條第一款 環(huán)境保護(hù)主管部門依照本辦法規(guī)定作出吊銷或者收繳危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的同時(shí),應(yīng)當(dāng)通知工商管理部門,由工商管理部門依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

刪除

民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例

將第二十五條第二款修改為:“民用核安全設(shè)備焊工、焊接操作工和無(wú)損檢驗(yàn)人員由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門核準(zhǔn)頒發(fā)資格證書。”

第二十五條第二款民用核安全設(shè)備焊工、焊接操作工和無(wú)損檢驗(yàn)人員由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門核準(zhǔn)頒發(fā)資格證書。

第二十五條民用核安全設(shè)備焊工、焊接操作工由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門核準(zhǔn)頒發(fā)資格證書。民用核安全設(shè)備無(wú)損檢驗(yàn)人員由國(guó)務(wù)院核行業(yè)主管部門按照國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門的規(guī)定統(tǒng)一組織考核,經(jīng)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門核準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院核行業(yè)主管部門頒發(fā)資格證書。

防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例

將第三十三條第一款修改為:“載運(yùn)散裝液體污染危害性貨物的船舶和1萬(wàn)總噸以上的其他船舶,其經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前或者進(jìn)出港口前與符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的污染清除作業(yè)單位簽訂污染清除作業(yè)協(xié)議,明確雙方在發(fā)生船舶污染事故后污染清除的權(quán)利和義務(wù)。”

第三十三條第一款載運(yùn)散裝液體污染危害性貨物的船舶和1萬(wàn)總噸以上的其他船舶,其經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前或者進(jìn)出港口前與符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的污染清除作業(yè)單位簽訂污染清除作業(yè)協(xié)議,明確雙方在發(fā)生船舶污染事故后污染清除的權(quán)利和義務(wù)。

第三十三條第一款載運(yùn)散裝液體污染危害性貨物的船舶和1萬(wàn)總噸以上的其他船舶,其經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前或者進(jìn)出港口前與取得污染清除作業(yè)資質(zhì)的單位簽訂污染清除作業(yè)協(xié)議,明確雙方在發(fā)生船舶污染事故后污染清除的權(quán)利和義務(wù)。

刪去第三十四條

刪除

第三十四條申請(qǐng)取得污染清除作業(yè)資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng),并提交其符合下列條件的材料:
(一)配備的污染清除設(shè)施、設(shè)備、器材和作業(yè)人員符合國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定;
(二)制定的污染清除作業(yè)方案符合防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的要求;
(三)污染物處理方案符合國(guó)家有關(guān)防治污染的規(guī)定。
海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成審查,并對(duì)符合條件的單位頒發(fā)資質(zhì)證書;對(duì)不符合條件的,書面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

第六十七條改為第六十六條,第二項(xiàng)修改為:“(二)污染清除作業(yè)單位不符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范從事污染清除作業(yè)的”。

第六十六條違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由海事管理機(jī)構(gòu)處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款:
(一)載運(yùn)散裝液體污染危害性貨物的船舶和1萬(wàn)總噸以上的其他船舶,其經(jīng)營(yíng)人未按照規(guī)定簽訂污染清除作業(yè)協(xié)議的;
 (二)污染清除作業(yè)單位不符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范從事污染清除作業(yè)的。

第六十七條違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由海事管理機(jī)構(gòu)處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款:
(一)載運(yùn)散裝液體污染危害性貨物的船舶和1萬(wàn)總噸以上的其他船舶,其經(jīng)營(yíng)人未按照規(guī)定簽訂污染清除作業(yè)協(xié)議的;
(二)未取得污染清除作業(yè)資質(zhì)的單位擅自簽訂污染清除作業(yè)協(xié)議并從事污染清除作業(yè)的。

 

 

責(zé)任編輯:王梓辰校對(duì):總編室最后修改:
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