二、存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)

**年，我區(qū)安全生產(chǎn)工作取得了一定成績，但仍存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是?；菲髽I(yè)安全監(jiān)管任務艱巨。我區(qū)有?；a(chǎn)企業(yè)15家，?；?jīng)營儲存企業(yè)117家，非煤礦山3家，重大危險源5家，安全隱患仍然存在。二是職業(yè)病防控壓力較大，企業(yè)員工體檢工作存在較大困難。我區(qū)皮具皮革、制鞋、寶石加工、木制家具、音響電子等行業(yè)企業(yè)較多，容易發(fā)生群體性職業(yè)危害事故，極易造成群體性的事件，影響社會穩(wěn)定。三是安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察標準化工作推進難度大。一方面，執(zhí)法車輛配置未落實。根據(jù)有關規(guī)定，區(qū)一級安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機構，執(zhí)法人員15人以上的，不低于3臺；鎮(zhèn)一級安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊執(zhí)法車輛不低于1臺，執(zhí)法人員15人以上的，不低于2臺。目前，我區(qū)大部分鎮(zhèn)（街）安監(jiān)中隊尚未達到配置標準，嚴重影響安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察和隱患排查治理工作。四是道路交通事故仍然多發(fā)。**年我區(qū)道路交通事故251宗，占我區(qū)事故總量的95.08%，并發(fā)生了1宗較大道路交通安全事故。五是基層基礎工作仍然比較薄弱。例如鎮(zhèn)街安監(jiān)機構不健全，基層隊伍尤其是鎮(zhèn)街安監(jiān)中隊仍不是真正具備執(zhí)法資格的隊伍，基層隊伍人員不穩(wěn)定，素質(zhì)有待提高。

三、2016年安全生產(chǎn)工作要點

（一）深刻吸取事故教訓，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。1月4日，在位于我區(qū)花城街廣清輕軌第1標段56號橋墩發(fā)生了一起高處墜落事故，造成1人死亡。開年就發(fā)生的事故警示我們：安全生產(chǎn)監(jiān)管工作一刻都不能松懈，下階段必須以事故為鑒、舉一反三，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，警鐘長鳴，常抓不懈，最大限度地減少和避免事故的發(fā)生。各街鎮(zhèn)、各部門要深入學習貫徹黨的十八屆五中全會、省委十一屆五次全會和市委十屆七次全會精神，進一步強化紅線意識，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，全面落實安全生產(chǎn)責任和管理措施。各類企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，加強安全管理和隱患排查治理，強化從業(yè)人員風險意識和安全教育培訓，確保歲末年初和春節(jié)期間安全平穩(wěn)。

(二)針對元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)特點，切實加強安全生產(chǎn)大檢查。各街鎮(zhèn)、各部門要針對歲末年初與節(jié)日期間社會活動及氣候特點，組織開展節(jié)日期間安全生產(chǎn)大檢查，落實屬地和部門責任，分口把守、消除監(jiān)管盲區(qū)、堵塞管理漏洞。各單位主要領導要親自參加大檢查行動，各部門要報請分管區(qū)領導帶隊開展檢查督查。

一是加強道路交通安全監(jiān)管。重點整治各類道路運輸違法違章行為及車輛超限超載行為，加強違法超限運輸源頭治理工作，保持打擊車輛超限超載的高壓態(tài)勢。重點開展道路交通事故多發(fā)路段隱患治理行為，打擊“三超一疲勞”等違法行為，開展整治“五類車”行動。重點檢查督查運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況、公路危險路段以及以橋梁為重點的交通基礎設施事故隱患排查治理情況、道路旅客安全運輸情況、道路危險貨物安全運輸情況等。

二是加強消防安全檢查和管理。開展專業(yè)市場、賓館飯店、旅游景點、出租屋等人員密集場所、高層、地下公共建筑、“三小”場所、勞動密集型生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點的消防安全專項整治行動，深入開展村（居）民自建樓消防安全專項整治行動，加大對城中村、出租屋的“住改倉”、“三合一”火災安全隱患的排查力度，依法嚴厲打擊“住改倉”從事非法違法經(jīng)營活動行為，落實對老城區(qū)和城中村的防火檢查巡查工作。重點檢查是否存在消防車通道、防火間距不足，公共消防設施建設滯后，出租屋消防安全條件達不到要求、管理混亂等問題。

三是加強危險化學品和煙花爆竹監(jiān)管工作。開展危險化學品安全生產(chǎn)大檢查，檢查企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，安全基礎管理，安全生產(chǎn)設施設備維護，安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行和員工安全教育培訓的落實；重點對煙花爆竹、涉氨涉氯企業(yè)、燃氣輸送管道開展專項安全檢查整治行動，切實加強日常監(jiān)管，狠抓隱患整改。

四是加強建筑施工安全監(jiān)管工作。一是以防范建筑起重機械傷害、施工坍塌、高處墜落、工地用電用火引發(fā)火災等事故為重點，檢查在建房屋建筑和市政基礎設施工程；二是要針對在建工程深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機械設備等施工部位和環(huán)節(jié)為重點開展檢查。

五是突出重點行業(yè)領域隱患排查。特種設備、水上交通、燃氣管道、旅游景區(qū)、教育衛(wèi)生等行業(yè)領域和人員密集場所的監(jiān)管部門，要結(jié)合本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)特點開展檢查督查。

(三)加強應急管理，嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。一是加強部門聯(lián)動。氣象部門要及時發(fā)布災害性天氣預測，提醒各街鎮(zhèn)、各部門和市民做好防范應對措施；建設、交通、水務、林業(yè)、園林等部門要加強督查檢查，督促相關企業(yè)單位制定預案，加強巡查和應急值守，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患；應急部門要落實應急值守人員和物資，做好應急處置，嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。二是切實加強節(jié)日期間的值班工作。各街鎮(zhèn)、各部門要切實加強安全生產(chǎn)應急處置管理，加強節(jié)日期間的應急值守，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，確保事故信息和其他重要信息及時、準確上報，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)事件的信息報送及處置工作。