日前，中央深改組第二十四次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見(jiàn)》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織，要堅(jiān)持以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的社會(huì)服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)”“要把志愿服務(wù)組織的工作重點(diǎn)放在扶貧、濟(jì)困、扶老、救孤、恤病、助殘、救災(zāi)、助醫(yī)、助學(xué)方面”。

筆者認(rèn)為，中央的這一要求充分體現(xiàn)了志愿服務(wù)“需求導(dǎo)向、弱勢(shì)優(yōu)先”的基本原則，彰顯了中國(guó)特色志愿服務(wù)“為人民服務(wù)”的本質(zhì)屬性，指明了志愿服務(wù)工作的落腳點(diǎn)和著力點(diǎn)，值得細(xì)細(xì)體會(huì)。

“需求導(dǎo)向、弱勢(shì)優(yōu)先”是國(guó)際通行的志愿服務(wù)基本原則。這里面有兩層含義：一層是，志愿服務(wù)應(yīng)當(dāng)以實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)，群眾的需求在哪里，志愿服務(wù)的關(guān)注點(diǎn)就應(yīng)該放在哪里；另一層是，如果把志愿服務(wù)也看做一種有限的稀缺資源，那么這種資源首先應(yīng)該向社會(huì)弱勢(shì)群體傾斜。回頭再看中央點(diǎn)出的幾個(gè)重點(diǎn)方向，其實(shí)也可以分成兩大類(lèi)：一類(lèi)是老、幼、病、殘、困等弱勢(shì)群體需求，另一類(lèi)是群眾普遍關(guān)心的就醫(yī)、上學(xué)等民生問(wèn)題。這些既是群眾所急、黨政所需，也是志愿者應(yīng)為、能為的領(lǐng)域。志愿者們想群眾所想、急群眾所急，真正把服務(wù)送上群眾家門(mén)、送到群眾手中，既有利于實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)彌補(bǔ)公共服務(wù)不足的社會(huì)功能，也是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的具體體現(xiàn)。

正如經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在“結(jié)構(gòu)失衡”問(wèn)題一樣，當(dāng)前，志愿服務(wù)領(lǐng)域也在一定程度上面臨著“供需錯(cuò)配”的問(wèn)題。實(shí)踐中我們經(jīng)?？吹竭@樣的現(xiàn)象：一些真正需要幫助的人找不到志愿者，而不少志愿者又找不到需要幫助的對(duì)象；有的志愿者組織過(guò)于追求項(xiàng)目理念的時(shí)尚、新奇，強(qiáng)調(diào)服務(wù)形式的新穎、好玩，反而忽視了服務(wù)對(duì)象的實(shí)際獲得感；還有一些志愿者組織把目光更多投向“遠(yuǎn)方”的邊疆地區(qū)和亞非拉國(guó)家，“眼前”需要幫助的人卻沒(méi)有得到足夠的關(guān)注。

解決這些問(wèn)題，既有賴(lài)于政府加以政策引導(dǎo)、搭建便捷有效的供需對(duì)接平臺(tái)，也需要我們的志愿者和志愿者組織回歸志愿服務(wù)的本源，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的社會(huì)服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持“需求導(dǎo)向、弱勢(shì)優(yōu)先”，真正讓老百姓從服務(wù)中得到更多實(shí)惠。只有這樣，中國(guó)的志愿服務(wù)事業(yè)才會(huì)獲得持久、健康的發(fā)展。

（作者為北京市志愿服務(wù)指導(dǎo)中心副主任）