黨的十八大報告在“堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進政治體制改革”部分，精辟闡述了中國特色社會主義政治發(fā)展道路的內(nèi)涵、建設社會主義民主政治的根本目標和發(fā)展道路，進一步厘清了我國社會主義民主與西方資本主義民主的根本區(qū)別，為社會主義民主政治建設指明了正確方向。我們要深入學習和領(lǐng)會十八大關(guān)于發(fā)展人民民主，積極穩(wěn)妥推進政治體制改革的重要部署，在實踐中不斷堅持和拓展中國特色社會主義政治發(fā)展道路。

正確理解中國特色社會主義政治發(fā)展道路的內(nèi)涵

根據(jù)十六大以來黨的重要文獻論述和實踐積累，中國特色社會主義政治發(fā)展道路包含四個方面的內(nèi)涵：

1、核心和基本特征。即堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標。

2、制度保障。即人民代表大會制度這一根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度等構(gòu)成的中國特色社會主義基本政治制度。其中，人民代表大會制度是我國的根本政治制度；中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的政黨制度；民族區(qū)域自治制度是富有中國特色的實現(xiàn)民族平等、保障少數(shù)民族權(quán)利的基本政治制度；基層群眾自治制度是中國特色社會主義民主最直接和最具體的體現(xiàn)。

3、四個方面的基本要求。即改進黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式，提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，保證黨領(lǐng)導人民有效治理國家；健全民主制度、豐富民主形式，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；堅持依法治國，發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由；充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性，推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化。

4、必須堅持的一個原則。即積極借鑒人類政治文明有益成果，絕不照搬西方政治制度模式。如果不顧我國國情，違背人民的根本利益，照搬西方的政治制度模式，搞“三權(quán)分立”和“多黨制”，必然會從根本上動搖人民當家作主的政治地位，導致民主倒退、社會動亂。

不斷拓寬中國特色社會主義政治發(fā)展道路

一要大力發(fā)展黨內(nèi)民主，以黨內(nèi)民主帶動人民民主。沒有黨內(nèi)民主，就不會有人民民主。要從改革體制機制入手，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度，改革和完善保障黨員行使民主權(quán)利，有利于民主監(jiān)督、民主決策的各項制度，建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、黨內(nèi)情況反映制度、重大決策征求意見制度、黨務公開制度、黨委討論任用干部票決制、常委會向全委會負責并報告工作制度、黨代會代表任期制和提案制等若干黨內(nèi)民主制度，保證黨員充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以此影響和推動全社會政治文明的發(fā)展。

二要進一步完善選舉民主，保證人民當家作主。選舉和投票是現(xiàn)代民主政治的一大優(yōu)勢和主要形式，人民代表大會制度是具有中國特色的選舉民主的根本體現(xiàn)。要改進人民代表大會的選舉制度，提高非黨人士、民主人士和一線工人、農(nóng)民、知識分子代表比例，降低黨政領(lǐng)導干部代表比例。進一步擴大選舉的覆蓋面，增強選舉的廣泛性和有效性，更好地發(fā)揮代表人民行使國家權(quán)力的重任。建立和完善人大代表經(jīng)常聯(lián)系群眾、征求選民意見、反映選民意愿和選民了解候選人、有效監(jiān)督代表的工作機制，建立代表定期與選民見面、交流意見的制度。

三要積極推進協(xié)商民主，廣泛調(diào)動社會各方面的積極性。協(xié)調(diào)各方利益，化解各種矛盾，實現(xiàn)社會和諧，是當前最重要的社會發(fā)展目標，而發(fā)展協(xié)商民主是實現(xiàn)社會和諧的重要制度保障。發(fā)揮人民政協(xié)在協(xié)商民主中的主渠道作用，圍繞團結(jié)和民主兩大主題履行職能，加強政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設；把政治協(xié)商納入決策程序，重要問題在決策之前和決策執(zhí)行過程中進行協(xié)商，完善民主監(jiān)督機制，提高參政議政實效；支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體依照法律和各自章程開展工作，參與社會管理和公共服務，維護群眾合法權(quán)益。充分發(fā)揮少數(shù)民族代表人士、宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用，鼓勵新的社會階層人士積極投身中國特色社會主義建設，支持海外僑胞、歸僑僑眷關(guān)心和參與祖國現(xiàn)代化建設與和平統(tǒng)一大業(yè)。

四要不斷擴大基層民主，保障人民群眾享有更多直接的民主權(quán)利。要建立健全黨組織領(lǐng)導的充滿活力的基層群眾自治機制，以擴大有序參與、推進信息公開、加強議事協(xié)商、強化權(quán)力監(jiān)督為重點，拓寬范圍和途徑，豐富內(nèi)容和形式，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利。要進一步健全村務公開、廠務公開、校務公開等民主制度，加強民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，發(fā)展以群眾自治為載體的直接民主，讓人民群眾依法管理自己的事情，自己選擇自己滿意的人管理公共事務，民主討論決定與自己切身利益相關(guān)的事情，保證基層群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。