中共中央、全國人大常委會5日上午在人民大會堂隆重舉行慶祝全國人民代表大會成立60周年大會。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在大會上發(fā)表重要講話。他強調,人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,也是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。新形勢下,我們要高舉人民民主的旗幟,毫不動搖堅持人民代表大會制度,也要與時俱進完善人民代表大會制度,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,繼續(xù)推進社會主義民主政治建設、發(fā)展社會主義政治文明。
習近平強調,中國特色社會主義政治制度之所以行得通、有生命力、有效率,就是因為它是從中國的社會土壤中生長起來的。中國特色社會主義政治制度過去和現(xiàn)在一直生長在中國的社會土壤之中,未來要繼續(xù)茁壯成長,也必須深深扎根于中國的社會土壤。
中共中央政治局常委李克強、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗出席。中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江主持大會。
大會在雄壯的國歌聲中開始。隨后,習近平發(fā)表了重要講話。他指出,在中國實行人民代表大會制度,是中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,是深刻總結近代以后中國政治生活慘痛教訓得出的基本結論,是中國社會100多年激越變革、激蕩發(fā)展的歷史結果,是中國人民翻身作主、掌握自己命運的必然選擇。60年的實踐充分證明,人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復興的好制度。在新的奮斗征程上,必須充分發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用,繼續(xù)通過人民代表大會制度牢牢把國家和民族前途命運掌握在人民手中。
習近平強調,在中國,發(fā)展社會主義民主政治,保證人民當家作主,保證國家政治生活既充滿活力又安定有序,關鍵是要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本制度安排。堅持和完善人民代表大會制度,必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導,必須保證和發(fā)展人民當家作主,必須全面推進依法治國,必須堅持民主集中制。
習近平指出,堅持和完善人民代表大會制度,要加強和改進立法工作,確保國家發(fā)展、重大改革于法有據(jù),努力使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護。要全面落實依法治國基本方略,深化司法體制改革,不斷推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法進程,嚴禁侵犯群眾合法權益。要加強和改進監(jiān)督工作,拓寬人民監(jiān)督權力的渠道,抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制,讓權力在陽光下運行。要加強同人大代表和人民群眾的聯(lián)系,加強和改進人大工作,推進人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新。各級黨委要加強和改善黨對人大工作的領導,支持和保證人大及其常委會依法行使職權、開展工作。
習近平強調,設計和發(fā)展國家政治制度,必須注重歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、形式和內容有機統(tǒng)一。要堅持從國情出發(fā)、從實際出發(fā),既要把握長期形成的歷史傳承,又要把握走過的發(fā)展道路、積累的政治經驗、形成的政治原則,還要把握現(xiàn)實要求、著眼解決現(xiàn)實問題,不能割斷歷史。只有扎根本國土壤、汲取充沛養(yǎng)分的制度,才最可靠、也最管用。
習近平指出,中國實行工人階級領導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的國體,實行人民代表大會制度的政體,實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,實行民族區(qū)域自治制度,實行基層群眾自治制度,具有鮮明的中國特色。這樣一套制度安排,能夠有效保證人民享有更加廣泛、更加充實的權利和自由,保證人民廣泛參加國家治理和社會治理;能夠有效調節(jié)國家政治關系,發(fā)展充滿活力的政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系,形成安定團結的政治局面;能夠集中力量辦大事,有效促進現(xiàn)代化建設各項事業(yè),促進人民生活質量和水平不斷提高;能夠有效維護國家獨立自主,有力維護國家主權、安全、發(fā)展利益,維護中國人民和中華民族的福祉。
習近平強調,發(fā)展社會主義民主政治,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中應有之義。黨的十八屆三中全會提出的全面深化改革總目標,是兩句話組成的一個整體,即完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。前一句規(guī)定了根本方向,我們的方向就是中國特色社會主義道路,而不是其他什么道路。后一句規(guī)定了在根本方向指引下完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的鮮明指向。兩句話都講,才是完整的。
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