（宣講家網(wǎng)訊）5月25日上午，北京市委宣傳部、市直機(jī)關(guān)工委、市委教育工委、市規(guī)劃委、市委講師團(tuán)聯(lián)合舉辦的2016年“展望‘十三五’發(fā)展譜新篇”系列形勢(shì)政策第9場(chǎng)報(bào)告會(huì)。北京市市規(guī)劃委副主任王飛作題為《優(yōu)化城市空間布局 高水平建設(shè)城市副中心》專題報(bào)告。

王飛副主任指出，為了實(shí)現(xiàn)用地減量目標(biāo)，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)劃和利用，嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)建設(shè)用地，加強(qiáng)存量建設(shè)用地盤活利用，重點(diǎn)促進(jìn)集體建設(shè)用地減量，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地集約高效利用。

北京未來(lái)一段時(shí)間的發(fā)展必須以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、嚴(yán)格控制城市規(guī)模、改善生態(tài)環(huán)境為主要目標(biāo)，要以資源環(huán)境承載能力為剛性約束，特別是強(qiáng)調(diào)以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，倒逼城市功能調(diào)整、規(guī)?？刂啤⒔Y(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量提升。當(dāng)前北京市規(guī)劃轉(zhuǎn)型的一個(gè)主要方向是由擴(kuò)張型規(guī)劃逐步轉(zhuǎn)向限定城市邊界、優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)的規(guī)劃，這是歷史上首次由“增量”規(guī)劃向“減量”規(guī)劃的改革。

在減量的同時(shí)，要優(yōu)化調(diào)整生產(chǎn)、生活、生態(tài)用地結(jié)構(gòu)。

一是要壓縮生產(chǎn)空間規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)用地效益。加大不符合城市戰(zhàn)略定位的產(chǎn)業(yè)疏解力度，大幅降低工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)等用地比重，騰退低效集體產(chǎn)業(yè)用地，提高產(chǎn)業(yè)用地的利用效率。

二是要適度提高居住用地及其配套用地比重，進(jìn)一步完善公共服務(wù)設(shè)施，改善人居環(huán)境。特別是在中心城區(qū)，結(jié)合非首都功能的疏解，充分挖潛和整合各類空間資源，多種途徑開展城市修補(bǔ)，利用疏解騰退后的空間優(yōu)先用于保障民生需求，重點(diǎn)完善學(xué)校、養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)、公共綠地、活動(dòng)廣場(chǎng)、市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共安全設(shè)施建設(shè)，增加公共租賃住房，分區(qū)分類有序補(bǔ)充居住區(qū)停車設(shè)施等等，推動(dòng)發(fā)展開放便捷、尺度適宜、配套完善、鄰里和諧的生活街區(qū)。

三是要大幅度擴(kuò)大綠色生態(tài)空間，提高環(huán)境承載能力，從而形成實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。