5月24日，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）在內(nèi)羅畢總部舉辦的全球空氣質(zhì)量行動(dòng)報(bào)告發(fā)布會(huì)上，發(fā)布了《北京空氣污染治理歷程：1998-2013年》評(píng)估報(bào)告。報(bào)告指出，北京大氣污染治理措施效果顯著，為全球其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)造了可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

《北京空氣污染治理歷程：1998-2013年》評(píng)估項(xiàng)目由UNEP主導(dǎo)，聘請(qǐng)國(guó)際和國(guó)內(nèi)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)歷時(shí)兩年多完成。該項(xiàng)目對(duì)北京1998年至2013年采取的大氣污染治理措施進(jìn)行了梳理，重點(diǎn)對(duì)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和燃煤源污染治理、機(jī)動(dòng)車(chē)排放控制、空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力建設(shè)、空氣污染預(yù)警應(yīng)急等領(lǐng)域的工作進(jìn)行了評(píng)估。

報(bào)告顯示，1998年至2013年，北京持續(xù)采取的大氣污染治理措施對(duì)改善北京市的空氣質(zhì)量發(fā)揮了積極作用，15年間，北京常住人口增長(zhǎng)了70%，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量增長(zhǎng)了303%，能源消費(fèi)總量增長(zhǎng)了77%，但二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物的年均濃度分別下降了78%、24%和43%，大氣治污效果顯著。

作為參與此次評(píng)估的中方主要專(zhuān)家，中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)賀克斌教授表示，從1998年以來(lái)各種污染物的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和科研數(shù)據(jù)來(lái)看，北京的空氣質(zhì)量確實(shí)得到了持續(xù)的改善，這說(shuō)明北京治理大氣污染的各項(xiàng)政策、科技、經(jīng)濟(jì)、法律等綜合措施取得了顯著成效。同時(shí)他還表示，從北京治理大氣污染的現(xiàn)有技術(shù)方向和積累的數(shù)據(jù)成果來(lái)說(shuō)，對(duì)北京今后空氣質(zhì)量的持續(xù)改善非常有信心。

報(bào)告中表明，從北京經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，制定綜合的戰(zhàn)略措施是減少大氣污染物排放的核心關(guān)鍵。這些綜合的措施包括立法、行政管理、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等方面的手段，重點(diǎn)針對(duì)能源消費(fèi)、機(jī)動(dòng)車(chē)排放、工業(yè)污染、施工揚(yáng)塵等污染源，并通過(guò)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)和信息報(bào)告對(duì)工作進(jìn)展及成就加以監(jiān)測(cè)和發(fā)布。同時(shí)，減排措施實(shí)現(xiàn)的污染物減排量對(duì)于降低城市環(huán)境空氣中的污染物濃度起到了至關(guān)重要的作用。

為了實(shí)現(xiàn)PM2.5年均濃度2030年下降到35微克/立方米的目標(biāo)，報(bào)告還建議北京加快推進(jìn)和完善空氣污染治理的法律體系；完善城市規(guī)劃合理布局，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展；持續(xù)推進(jìn)能源清潔化戰(zhàn)略，深入治理燃煤源排放污染；大力發(fā)展綠色交通模式，深化和完善“車(chē)——油——路”一體的機(jī)動(dòng)車(chē)排放控制體系。