同一個地區(qū)，有的市縣好故事常有，好聲音不斷，新聞輿論工作積極穩(wěn)健、有聲有色，讓人感覺朝氣蓬勃；有的市縣則沉悶無聲，讓人覺得暮氣沉沉，記者去采訪，也是能不說就不說。

為何不發(fā)聲？答曰：領導有交代，“低調(diào)，一般不宣傳”。

“低調(diào)”的理由看似充分，實則站不住腳。筆者經(jīng)常在基層調(diào)研采訪，以此為由不重視新聞輿論工作的不少見，大抵有幾種情況。

有的地方主要領導年齡臨界，最后一站，升遷無望，自認不需要；有的履新不久，沒出政績，感覺“不到火候”；有的謹小慎微，把新聞報道等同于出風頭，多一事不如少一事；有的認為宣傳是虛頭巴腦，多說無益，少說為妙；有的地方主要領導不在狀態(tài)，碌碌無為，確屬“無話可說”。如此等等，不一而足。

退一步講，就算領導干部確實是謙虛低調(diào)、不事張揚，也不能把一個地方的新聞輿論工作片面地理解為耍嘴皮子、嘩眾取寵做表面文章，從而在媒體上失聲失語。一個地區(qū)現(xiàn)況如何，發(fā)展思路怎樣，面臨什么難題……不僅本地群眾關切、在外工作的游子關心，其他地區(qū)也會不同程度地給予關注。從這個意義上說，領導干部重視新聞輿論工作，就是重視公眾知情權(quán)，就是善于凝心聚力、成風化人。運用輿論工具宣傳真理、動員群眾、傳播經(jīng)驗、指導工作，是領導干部尤其是主要負責同志的必備本領。

毋庸諱言，一些地方主要負責同志還不適應媒體傳播格局的深刻變化，骨子里仍然把新聞輿論工作當成花瓶，認為它是軟性的、務虛的，中看不中用，只要不添亂，就可有可無。有的覺得新聞傳播只是一門單純的業(yè)務性工作，交給宣傳部門就了事，不過問、不關心、不重視、不支持。還有的同志思維停留在“防火防盜防記者”階段，不懂得同媒體打交道，至于說運用新聞媒體宣講政策主張、了解社情民意、發(fā)現(xiàn)矛盾問題、疏導社會情緒、動員人民群眾、推動實際工作，更是不擅長。對于這樣的領導干部，鄧小平同志早就告誡：“不懂得用筆桿子，這個領導本身就是很有缺陷的。”

新聞媒體是各級干部開展社會治理的重要資源。忽視新聞輿論工作的重要作用，或者“說起來很重要，做起來不重要”，往小了說，是缺乏作為領導干部必備的媒介素養(yǎng)；往大了說，是對新聞輿論工作在治國理政和現(xiàn)代社會治理中的作用缺乏應有的了解。其實，個人的低調(diào)風格和對一個地區(qū)的新聞宣傳，并不矛盾。一些負責同志，平時個人謹慎低調(diào)，但對當?shù)氐男侣勢浾摴ぷ鲝膩矶际鞘赝劣胸?、守土盡責，不僅善于通過接受采訪來確保公共政策透明、權(quán)力運行透明，也坦然真誠接受輿論監(jiān)督，積極回應社會關切，疏導社會情緒。

在新形勢下，運用新聞媒體推進治理的能力，已經(jīng)成為領導干部的一項基本功，不僅需要具備，而且必須修習好。