深刻理解建設(shè)聽黨指揮能打勝仗作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)的宏韜偉略
習(xí)主席國防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述,集中體現(xiàn)了我們黨的強(qiáng)軍戰(zhàn)略布局,內(nèi)涵意蘊(yùn)深厚,實(shí)踐特色鮮明,形成了科學(xué)的思想體系。我們要潛心學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)悟,切實(shí)把強(qiáng)軍興軍的大戰(zhàn)略大思路內(nèi)化于心、外化于行。
——以黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng)。建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì),是黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)。聽黨指揮是靈魂,決定軍隊(duì)建設(shè)的政治方向,必須鑄牢強(qiáng)軍之魂,確保部隊(duì)絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠;能打勝仗是核心,反映軍隊(duì)的根本職能和軍隊(duì)建設(shè)的根本指向,必須扭住強(qiáng)軍之要,確保部隊(duì)召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝;作風(fēng)優(yōu)良是保證,關(guān)系軍隊(duì)的性質(zhì)、宗旨、本色,必須夯實(shí)強(qiáng)軍之基,永葆我軍政治本色。這三條明確了加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)的聚焦點(diǎn)和著力點(diǎn),建軍治軍抓住這三條,就抓住了要害,就能起到綱舉目張的作用。要準(zhǔn)確把握這一強(qiáng)軍目標(biāo),用以統(tǒng)領(lǐng)軍隊(duì)建設(shè)、改革和軍事斗爭準(zhǔn)備,努力把國防和軍隊(duì)建設(shè)提高到一個新水平。
——以新形勢下軍事戰(zhàn)略方針為統(tǒng)攬。軍事戰(zhàn)略方針是統(tǒng)攬軍事力量建設(shè)和運(yùn)用的總綱,全軍各項(xiàng)工作和建設(shè)都必須貫徹和體現(xiàn)新形勢下軍事戰(zhàn)略方針的要求。要有效履行新的歷史時期軍隊(duì)使命任務(wù),堅決維護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度,堅決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,堅決維護(hù)國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,堅決維護(hù)地區(qū)與世界和平,為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強(qiáng)保障。堅持實(shí)行積極防御軍事戰(zhàn)略方針,與時俱進(jìn)加強(qiáng)軍事戰(zhàn)略指導(dǎo),整體運(yùn)籌備戰(zhàn)與止戰(zhàn)、維權(quán)與維穩(wěn)、威懾與實(shí)戰(zhàn)、戰(zhàn)爭行動與和平時期軍事力量運(yùn)用,堅決遏制和打贏戰(zhàn)爭。根據(jù)戰(zhàn)爭形態(tài)演變和國家安全形勢,將軍事斗爭準(zhǔn)備基點(diǎn)放在打贏信息化戰(zhàn)爭上,堅決捍衛(wèi)國家領(lǐng)土主權(quán)、統(tǒng)一和安全。
——以“五個更加注重”為軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)。黨的十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念,這是習(xí)主席治國理政的深遠(yuǎn)戰(zhàn)略謀劃。習(xí)主席指出,要緊密結(jié)合軍隊(duì)面臨的形勢任務(wù)和工作實(shí)踐,深入貫徹新發(fā)展理念,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效益、更可持續(xù)的發(fā)展;強(qiáng)調(diào)在軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)上,要更加注重聚焦實(shí)戰(zhàn)、更加注重創(chuàng)新驅(qū)動、更加注重體系建設(shè)、更加注重集約高效、更加注重軍民融合。“五個更加注重”是“五大發(fā)展理念”在軍隊(duì)建設(shè)領(lǐng)域的創(chuàng)造性發(fā)展,是習(xí)主席建軍治軍方略的集中體現(xiàn)。我們要把“五個更加注重”貫徹到軍隊(duì)建設(shè)的各領(lǐng)域和全過程,以切實(shí)貫徹落實(shí)的實(shí)際行動,做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。
——以政治建軍為立軍之本。新形勢下,我軍政治工作只能加強(qiáng)不能削弱,只能前進(jìn)不能停滯,只能積極作為不能被動應(yīng)對。軍隊(duì)政治工作的時代主題是,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,為實(shí)現(xiàn)黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)提供堅強(qiáng)政治保證。要扭住堅持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)這個根本不放松,從思想上政治上建設(shè)和掌握部隊(duì)。要整頓思想、整頓用人、整頓組織、整頓紀(jì)律,下大氣力解決問題積弊,推動全軍重整行裝再出發(fā)。當(dāng)前最緊要的是把四個帶根本性的東西立起來,即把理想信念在全軍牢固立起來,把黨性原則在全軍牢固立起來,把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)在全軍牢固立起來,把政治工作威信在全軍牢固立起來。全面加強(qiáng)軍隊(duì)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè),提高軍隊(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要著力培養(yǎng)“四有”新一代革命軍人,鍛造“四鐵”過硬部隊(duì)。
——以軍事斗爭準(zhǔn)備為軍隊(duì)的基本實(shí)踐活動。要把提高戰(zhàn)斗力作為軍隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),用是否有利于提高戰(zhàn)斗力來衡量和檢驗(yàn)各項(xiàng)工作,形成有利于提高戰(zhàn)斗力的輿論導(dǎo)向、工作導(dǎo)向、用人導(dǎo)向、政策導(dǎo)向。抓備戰(zhàn)必須通盤考慮,統(tǒng)籌推進(jìn)維護(hù)國家主權(quán)和安全、海上維權(quán)、邊境維權(quán)維穩(wěn)等各方向各領(lǐng)域軍事斗爭準(zhǔn)備。要圍繞實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)現(xiàn)代后勤總體目標(biāo),努力建設(shè)保障打贏現(xiàn)代化戰(zhàn)爭的后勤、服務(wù)部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的后勤和向信息化轉(zhuǎn)型的后勤。堅持信息主導(dǎo)、體系建設(shè),堅持自主創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展,堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),加快構(gòu)建適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭和履行使命要求的武器裝備發(fā)展體系。要大力實(shí)施人才戰(zhàn)略工程,特別要把聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才、新型作戰(zhàn)力量人才培養(yǎng)作為重中之重,培養(yǎng)造就能夠擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任的優(yōu)秀軍事人才。堅持從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)從難從嚴(yán)訓(xùn)練部隊(duì),從根本上端正訓(xùn)練指導(dǎo)思想,大膽訓(xùn)練、科學(xué)訓(xùn)練、安全訓(xùn)練,切實(shí)在實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練中增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化能力。
——以改革強(qiáng)軍為關(guān)鍵一招。深化國防和軍隊(duì)改革,是實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢的時代要求,是強(qiáng)軍興軍的必由之路,也是決定軍隊(duì)未來的關(guān)鍵一招。必須全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略,堅定不移走中國特色強(qiáng)軍之路。著眼于貫徹新形勢下政治建軍的要求,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)掌握部隊(duì)和高效指揮部隊(duì)有機(jī)統(tǒng)一,形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局。著眼于深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍,抓住治權(quán)這個關(guān)鍵,構(gòu)建嚴(yán)密的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。著眼于打造精銳作戰(zhàn)力量,優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)和部隊(duì)編成,推動我軍由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變。著眼于搶占未來軍事競爭戰(zhàn)略制高點(diǎn),充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作用,培育戰(zhàn)斗力新的增長點(diǎn)。著眼于開發(fā)管理用好軍事人力資源,推動人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新,形成人才輩出、人盡其才的生動局面。著眼于貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)跨軍地重大改革任務(wù),推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展。
——以依法治軍、從嚴(yán)治軍為基本方略。必須創(chuàng)新發(fā)展依法治軍理論和實(shí)踐,著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、嚴(yán)密高效的軍事法規(guī)制度體系、軍事法治實(shí)施體系、軍事法治監(jiān)督體系、軍事法治保障體系,提高國防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平,為推進(jìn)強(qiáng)軍事業(yè)提供重要引領(lǐng)和保障。依法治軍關(guān)鍵是依法治官、依法治權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化法治信仰和法治思維,做依法治軍帶頭人。要按照法治要求轉(zhuǎn)變治軍方式,努力實(shí)現(xiàn)“三個根本性轉(zhuǎn)變”,在全軍形成黨委依法決策、機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)、部隊(duì)依法行動、官兵依法履職的良好局面。
——以軍民融合深度發(fā)展為國家戰(zhàn)略。軍民融合發(fā)展是實(shí)現(xiàn)發(fā)展和安全兼顧、富國和強(qiáng)軍統(tǒng)一的必由之路,必須加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展、兼容發(fā)展。要在更廣范圍、更高層次、更深程度上推進(jìn)軍民融合,強(qiáng)化大局意識,強(qiáng)化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃,強(qiáng)化法制保障,進(jìn)一步豐富融合形式,拓展融合范圍,提升融合層次。著力構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地協(xié)調(diào)、順暢高效的組織管理體系,國家主導(dǎo)、需求牽引、市場運(yùn)作相統(tǒng)一的工作運(yùn)行體系,系統(tǒng)完備、銜接配套、有效激勵的政策制度體系。
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