踐行“兩山”理論 首都綠色發(fā)展成效明顯

1.問(wèn)：在近幾年疏解非首都功能的過(guò)程中，北京市是如何將環(huán)境保護(hù)與綠色發(fā)展結(jié)合在一起的？

答：北京市委、市政府明確要以資源、環(huán)境為依據(jù)疏解非首都功能。2014年出臺(tái)了《新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》，2015年又及時(shí)修訂。修訂后的產(chǎn)業(yè)目錄堪稱“史上最嚴(yán)”，城六區(qū)禁限的小類占全部國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類的比例達(dá)到79%。同時(shí)，又出臺(tái)《不符合首都功能定位的工業(yè)行業(yè)調(diào)整、生產(chǎn)工藝和設(shè)備退出指導(dǎo)目錄》，退出目錄明顯嚴(yán)于國(guó)家要求，不僅規(guī)模以上污染企業(yè)要退出，一般制造企業(yè)也要退出。五年共退出污染企業(yè)1370家，特別是近三年，退出了1006家污染企業(yè)和一般制造企業(yè)，削減主要大氣污染物排放約1.7萬(wàn)噸；此外還清退了西直河石材批發(fā)市場(chǎng)等121個(gè)商品交易市場(chǎng)。

與此同時(shí)，北京市堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)。截至2015年底，全市GDP達(dá)到2.3萬(wàn)億，第三產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到79.8%，這個(gè)比例與發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平基本一致。而我們的萬(wàn)元GDP能耗從2010年的0.4506噸標(biāo)煤下降到2015年的0.3374噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下降了25.08%；萬(wàn)元GDP水耗從2010年的24.94立方米下降到2015年的18.81立方米，下降了24.54%；2015年與2010年相比，二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮的排放量分別削減了31.81%、30.39%、19.34%和24.96%，不僅提前兩年完成國(guó)家下達(dá)的“十二五”污染減排任務(wù)，而且四項(xiàng)污染物減排幅度均居全國(guó)前列。

2.問(wèn)：近年來(lái)北京大氣質(zhì)量狀況備受關(guān)注，北京市在大氣污染防治方面做出了哪些努力？

答：北京市的大氣污染防治力度前所未有，主要體現(xiàn)在煤、車這兩個(gè)重點(diǎn)。

在壓減燃煤方面，全市燃煤總量從2600萬(wàn)多噸壓減到1200萬(wàn)多噸，凈減1400萬(wàn)噸，削減比例接近60%。主要減在電廠、鍋爐和散煤取暖。在全國(guó)率先大規(guī)模地推行燃?xì)獍l(fā)電，包括草橋燃?xì)鉄犭姀S在內(nèi)的四大燃?xì)鉄犭娭行娜拷ǔ赏哆\(yùn)，關(guān)停了三大燃煤電廠，全市只剩下華能1座燃煤電廠。全市共完成1.97萬(wàn)蒸噸燃煤鍋爐的清潔能源改造，全部改用天然氣、熱力。東西城共完成12.32萬(wàn)戶平房“煤改電”，包括豐臺(tái)區(qū)在內(nèi)的其余各區(qū)，開展農(nóng)村“減煤換煤、清潔空氣”行動(dòng)，用優(yōu)質(zhì)型煤、瓶裝液化氣替代等等，減少農(nóng)村散煤。經(jīng)過(guò)努力，我們實(shí)現(xiàn)了兩大標(biāo)志性成果，分別是核心區(qū)基本“無(wú)煤化”、城六區(qū)基本“無(wú)燃煤鍋爐”。

在控車減油方面，打出了“組合拳”。對(duì)新車，在全國(guó)率先、全面執(zhí)行機(jī)動(dòng)車新車和油品第五階段標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)老舊車，采取政府補(bǔ)助、企業(yè)讓利等政策，鼓勵(lì)淘汰更新，共淘汰老舊機(jī)動(dòng)車183.2萬(wàn)輛，特別是在全國(guó)最先消滅全部黃標(biāo)車。對(duì)在用車，重點(diǎn)實(shí)施了8800多輛柴油公交車的升級(jí)改造，單車減排氮氧化物60%左右。對(duì)新能源車，出臺(tái)鼓勵(lì)發(fā)展政策，新能源車達(dá)到3.5萬(wàn)輛，規(guī)模全國(guó)第一。對(duì)外地車，實(shí)施嚴(yán)格的管理措施，只有綠標(biāo)車才能駛?cè)氡本?。此外，我們還在全國(guó)率先控制揮發(fā)性有機(jī)物排放，在石化、汽車制造等行業(yè)開展企業(yè)環(huán)保技改工程，減排4.54萬(wàn)噸。將揚(yáng)塵污染治理納入企業(yè)信用體系、市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，探索建立揚(yáng)塵治理專項(xiàng)資金試點(diǎn)，等等。

上述措施的環(huán)境效益反映在空氣質(zhì)量持續(xù)改善，表征指標(biāo)是空氣中的主要污染物濃度全面、大幅下降。2015年北京市空氣中的二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入顆粒物（PM10）年均濃度分別為13.5微克/立方米、50微克/立方米和101.5微克/立方米，分別比2010年下降了57.81%、12.28%和16.12%。2015年的PM2.5年均濃度為80.6微克/立方米，比2012年下降了15.8%。特別是SO2濃度在北方采暖城市中最低，與歐洲平均水平相當(dāng)。此外，若按照國(guó)家空氣質(zhì)量舊標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)，2015年北京市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到296天，占81.1%。

3.問(wèn)：北京市屬于資源性缺水城市，水環(huán)境的保護(hù)尤為重要，北京市為防治水污染采取了哪些措施？

答：水污染防治，既要保護(hù)好飲用水源，確保市民喝上放心的水；又要針對(duì)不同的污水來(lái)源，采取有針對(duì)性的防控措施，減少污染排放，推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量的改善。

對(duì)于密云水庫(kù)等集中式飲用水源地，我們主要采取“保”的策略。發(fā)布了《進(jìn)一步加強(qiáng)密云水庫(kù)水源保護(hù)工作的意見》，對(duì)密云水庫(kù)庫(kù)區(qū)155米高程以下的6萬(wàn)畝耕地實(shí)行退耕還林；實(shí)施155—160米高程范圍內(nèi)的一級(jí)保護(hù)區(qū)禁養(yǎng)工程，17家養(yǎng)殖場(chǎng)全部關(guān)閉；在上游地區(qū)建設(shè)了生態(tài)清潔小流域135條，實(shí)施退耕還林、種植水源涵養(yǎng)林等措施。正是采取嚴(yán)格的保護(hù)措施，密云、懷柔水庫(kù)等主要集中式飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，保住了“一盆凈水”。

北京市生活污水占水污染來(lái)源的90%以上，全國(guó)則是生活污水、工業(yè)廢水是大頭，這是有別于全國(guó)的特點(diǎn)。對(duì)此，在人口集中的城區(qū)和遠(yuǎn)郊新城，我們主要采取“治”的策略。實(shí)施了三年行動(dòng)計(jì)劃，加快污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)，共新建、擴(kuò)建47座污水處理廠（再生水廠），全市新增污水處理能力120萬(wàn)噸/日，2015年全市污水處理率達(dá)到87%，并提高出水水質(zhì)，出水中的化學(xué)需氧量等主要指標(biāo)達(dá)到了地表水IV類水體標(biāo)準(zhǔn)，這樣就可以直接補(bǔ)充到河道，緩解了降水少、生態(tài)用水不足的問(wèn)題。

對(duì)于農(nóng)村地區(qū)，采取“禁治并舉”的策略。嚴(yán)格執(zhí)行分區(qū)域的禁養(yǎng)、限養(yǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖，比如五環(huán)路以內(nèi)禁止養(yǎng)殖，五年間規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)減少了30%左右。對(duì)保留的，采取治理，共治理了317處規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)的糞便污水治理。

此外，還以控源截污、恢復(fù)水面為重點(diǎn)，開展永定河、潮白河、北運(yùn)河等三大水系綜合整治。

經(jīng)過(guò)努力，我市二類、三類優(yōu)良水體比例保持穩(wěn)定，不達(dá)標(biāo)水體中的化學(xué)需氧量、氨氮等污染物濃度下降16%和24%。

4.問(wèn)：環(huán)境安全關(guān)系到城市安全，北京市如何保障環(huán)境安全？

答：首先，加快建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中處理處置設(shè)施，解決缺口問(wèn)題。五年來(lái)，建設(shè)了琉璃河、竇店、潤(rùn)泰等集中處理設(shè)施，新增生活垃圾焚燒飛灰無(wú)害化處理能力9600噸/年、醫(yī)療廢物無(wú)害化處理能力16400噸/年，基本實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物安全無(wú)害化處置。

其次，嚴(yán)格輻射安全監(jiān)管。對(duì)放射源、射線裝置進(jìn)行全生命周期監(jiān)管，確保放射源和射線裝置全部安全受控。對(duì)廢舊放射源和放射性廢物，全部及時(shí)安全收貯?？梢哉f(shuō)，我市輻射環(huán)境是安全的，即使在2011年日本福島核電站泄漏事故發(fā)生后，我市輻射環(huán)境質(zhì)量也是安全的，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)說(shuō)明了這點(diǎn)。

最后，積極應(yīng)對(duì)、妥善解決環(huán)境突發(fā)事件。開展環(huán)境安全隱患排查和整治，完善應(yīng)急預(yù)案，建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，200多起環(huán)境突發(fā)事件全部妥善處置，未對(duì)環(huán)境造成影響。

推動(dòng)綠色發(fā)展 做大金山銀山

5.問(wèn)：“十三五”時(shí)期北京環(huán)境保護(hù)的工作思路與規(guī)劃目標(biāo)是什么？

答：“十三五”時(shí)期北京環(huán)保工作的主要思路可以用“12343”來(lái)概括。“1”是實(shí)現(xiàn)一個(gè)核心目標(biāo)，即環(huán)境質(zhì)量改善。“2”是聚焦兩個(gè)重點(diǎn)，即大氣和水污染防治。“3”是嚴(yán)守三條底線，即污染排放上限、環(huán)境安全底線和生態(tài)保護(hù)紅線。“4”是實(shí)施四大任務(wù)，即環(huán)境污染防治、環(huán)境安全監(jiān)管、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、推動(dòng)區(qū)域協(xié)作。“3”是構(gòu)建3個(gè)體系，即構(gòu)建多元共治、經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)、制度約束等體系。

規(guī)劃目標(biāo)可以概括為“一削減、一改善、一保障、一提升”。“一削減”，是指大氣和水主要污染物排放總量大幅削減。“一改善”，是指大氣、水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。“一保障”，是指環(huán)境安全得到有效保障，“一提升”，是指環(huán)境治理能力的現(xiàn)代化水準(zhǔn)進(jìn)一步提升。

具體指標(biāo)包括環(huán)境質(zhì)量改善、污染減排等指標(biāo)。目前，國(guó)家已經(jīng)下達(dá)了水環(huán)境質(zhì)量改善指標(biāo)，包括到2020年集中式生活飲用水源水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，喪失使用功能（劣Ⅴ類）的水體斷面比例比2014年下降24個(gè)百分點(diǎn)左右；到2017年底前，中心城區(qū)和遠(yuǎn)郊建成區(qū)基本消除黑臭水體。還有一項(xiàng)生態(tài)建設(shè)指標(biāo)，即全市森林覆蓋率達(dá)到44%。

6.問(wèn)：“十三五”時(shí)期，如何讓北京市民呼吸到更加清潔的空氣？

答：“十三五”時(shí)期，大氣污染防治仍是我市環(huán)保工作的重中之重。在治理策略上，我們繼續(xù)鎖定PM2.5這個(gè)重點(diǎn)，抓住“牛鼻子”，在能源、交通、工業(yè)、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、生活服務(wù)等六大領(lǐng)域，對(duì)一次細(xì)顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、氨等五項(xiàng)污染物實(shí)施協(xié)同減排。具體措施分別是：

一是調(diào)電調(diào)氣壓煤，構(gòu)建能源消費(fèi)清潔化體系。未來(lái)五年，我們將堅(jiān)定不移地推進(jìn)煤改清潔能源，不同的是主戰(zhàn)場(chǎng)發(fā)生了變化，由城區(qū)向郊區(qū)轉(zhuǎn)移。初步考慮，全市平原地區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)戶全部用電、天然氣取暖，不再燒散煤，大概是67萬(wàn)戶左右；全市1.9萬(wàn)蒸噸左右的燃煤鍋爐也全部改用清潔能源；關(guān)停華能燃煤發(fā)電機(jī)組。同時(shí)，對(duì)過(guò)去改燒天然氣的鍋爐，實(shí)施低氮燃燒改造，降低氮氧化物排放。上述措施完成后，能夠?qū)崿F(xiàn)“三個(gè)基本”目標(biāo)，基本實(shí)現(xiàn)平原地區(qū)農(nóng)村采暖“非煤化”，基本實(shí)現(xiàn)無(wú)燃煤鍋爐，基本實(shí)現(xiàn)燃?xì)忮仩t低氮排放。

二是控總量調(diào)結(jié)構(gòu)，完善機(jī)動(dòng)車低排放體系。未來(lái)五年，我們將繼續(xù)堅(jiān)持“先公交、控總量、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、促淘汰”的技術(shù)路線，同時(shí)在降強(qiáng)度上下功夫。繼續(xù)大力發(fā)展軌道等公共交通，到2020年地鐵通車?yán)锍踢_(dá)到900多公里。繼續(xù)實(shí)施機(jī)動(dòng)車新增量控制，并鼓勵(lì)新增電動(dòng)等新能源車，減少新增的燃油車。2017年前后實(shí)施第六階段新車排放和油品標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步減少單車污染排放。實(shí)施鼓勵(lì)、約束相結(jié)合的政策，基本淘汰國(guó)III標(biāo)準(zhǔn)重型柴油車和國(guó)Ⅰ、國(guó)II標(biāo)準(zhǔn)輕型客車。對(duì)公交等重點(diǎn)行業(yè)，鼓勵(lì)更新，提高新能源車、國(guó)Ⅴ及以上標(biāo)準(zhǔn)車輛比例，城市客貨運(yùn)車輛達(dá)到國(guó)Ⅳ及以上標(biāo)準(zhǔn)。降強(qiáng)度，就是綜合采取法制、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段，引導(dǎo)市民減少小客車出行，降低機(jī)動(dòng)車使用里程。

三是疏功能強(qiáng)治理，完善綠色產(chǎn)業(yè)體系。對(duì)新增產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提高環(huán)保準(zhǔn)入“門檻”，研究設(shè)定基于經(jīng)濟(jì)增量的主要污染物排放強(qiáng)度指標(biāo)。對(duì)重污染產(chǎn)能，控制和削減產(chǎn)能，煉油規(guī)?？刂圃?000萬(wàn)噸以內(nèi)，3家水泥廠全部轉(zhuǎn)型成為危險(xiǎn)廢物協(xié)同處置企業(yè)。對(duì)非首都功能的污染工藝，調(diào)整退出鑄鍛、瀝青防水材料等生產(chǎn)工藝。對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的“小散亂污”企業(yè)，全部清退。對(duì)確實(shí)需要保留的工藝，實(shí)施環(huán)保技改工程，采取低揮發(fā)性有機(jī)物涂料替代、有機(jī)廢氣末端治理等措施，千方百計(jì)降低揮發(fā)性有機(jī)物等污染排放。此外，組織400家以上企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核，19個(gè)市級(jí)以上工業(yè)園區(qū)全部建成生態(tài)工業(yè)園區(qū)。

四是控規(guī)模促保潔，開展“三塵”治理行動(dòng)。在施工揚(yáng)塵方面，結(jié)合疏解非首都功能、建設(shè)用地規(guī)模總量控制等，努力控制和減少施工面積。督促抓好施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)保管理，推廣高效洗輪機(jī)等控制揚(yáng)塵的新技術(shù)、新措施，實(shí)施施工場(chǎng)界顆粒物濃度監(jiān)測(cè)評(píng)估考核新機(jī)制。在道路揚(yáng)塵方面，推廣機(jī)械清掃保潔組合新工藝，到2020年城市道路的新工藝作業(yè)率達(dá)到95%；同時(shí)加大再生水沖洗道路力度。對(duì)渣土運(yùn)輸車，嚴(yán)格環(huán)保管理，要求駛出工地前必須合蓋、沖洗輪胎和車體。對(duì)在施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的非道路施工機(jī)械，嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)，逐步擴(kuò)大第四階段標(biāo)準(zhǔn)及以上施工機(jī)械的使用范圍，并開展電動(dòng)化改造試點(diǎn)。對(duì)露天燒烤、露天焚燒、料場(chǎng)揚(yáng)塵等，主要是提高城市精細(xì)化管理水平，通過(guò)管理、執(zhí)法，降低塵污染。此外，還要整治廢棄礦山、裸地等揚(yáng)塵污染。

五是壓規(guī)模削減氨，構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)化體系。氨主要來(lái)自農(nóng)業(yè)排放，農(nóng)業(yè)是削減氨排放的重點(diǎn)領(lǐng)域。但是當(dāng)前缺乏有效的氨治理技術(shù)，控制氨排放，必須要壓縮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。到2020年，種植面積壓縮至250萬(wàn)畝，其中果樹100萬(wàn)畝；生豬養(yǎng)殖規(guī)模調(diào)減1/3，年出欄控制在200萬(wàn)頭左右；肉禽養(yǎng)殖規(guī)模調(diào)減1/4，控制在6000萬(wàn)只左右；奶牛存欄量控制在14萬(wàn)頭左右，肉牛出欄量控制在10萬(wàn)頭左右，蛋雞控制在1700萬(wàn)只左右。同時(shí)，要求規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)開展畜舍廢氣收集處理。

六是嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)引導(dǎo)，推進(jìn)生活服務(wù)低碳化。為適應(yīng)生活污染不斷增加的形勢(shì)要求，逐步加大生活服務(wù)業(yè)的大氣污染治理力度。對(duì)餐飲行業(yè)，制訂地方排放標(biāo)準(zhǔn)，全面控制油煙、VOCs污染。要求飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和單位食堂全部安裝高效油煙凈化設(shè)施，并保證正常使用率不低于95%。同時(shí)，為了加強(qiáng)監(jiān)管，要求規(guī)模以上的單位還要加裝在線監(jiān)控裝置。對(duì)汽修行業(yè)，重點(diǎn)抓好噴漆房的管理，要求執(zhí)行統(tǒng)一的廢氣治理工藝標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)殯葬火化行業(yè)，執(zhí)行地方排放標(biāo)準(zhǔn)，要求完成污染深度治理工程。此外，對(duì)醫(yī)院消毒設(shè)備和垃圾、污水集中處理設(shè)施，實(shí)施廢氣處理提標(biāo)改造。

7.問(wèn)：“十三五”時(shí)期，北京如何保護(hù)水資源、水環(huán)境？

答：“十三五”時(shí)期，要在保障飲用水源安全的基礎(chǔ)上，聚焦黑臭水體、劣V類水體等兩個(gè)突出問(wèn)題，重點(diǎn)在城鄉(xiāng)結(jié)合部和遠(yuǎn)郊，綜合整治生活污水、工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)污水和面源污染；同時(shí)加大再生水等水資源調(diào)配、補(bǔ)給力度，因地制宜構(gòu)建水生態(tài)系統(tǒng)，合力改善水環(huán)境質(zhì)量。

在加大治理力度的同時(shí)，推進(jìn)再生水利用，計(jì)劃到2020年，用于河湖補(bǔ)給的再生水達(dá)到7.9億立方米。加大流域調(diào)水和水系連通工程的建設(shè)力度，基本形成本市三環(huán)水系繞京城的格局，以及區(qū)際水系連通格局，增強(qiáng)河湖水體的流動(dòng)性，提高水體自凈能力和納污能力。

8.問(wèn)：“十三五”期間，在京津冀協(xié)同發(fā)展中如何做好區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控環(huán)境污染？

答：大氣污染具有區(qū)域性特征，水污染具有流域性特征，任何一座城市都不可能獨(dú)善其身。為此，要在京津冀協(xié)同發(fā)展的大局中，在已開展的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，以及省市間環(huán)保合作的基礎(chǔ)上，主動(dòng)聯(lián)合天津、河北，按照《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的“統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合管理、改革創(chuàng)新、協(xié)同互助”的原則，以大氣、水污染治理為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化協(xié)作，做好做實(shí)12項(xiàng)重點(diǎn)工作，推動(dòng)建設(shè)生態(tài)修復(fù)環(huán)境改善示范區(qū)。

配合中央有關(guān)部門推動(dòng)京津冀環(huán)境管理一體化。主要是逐步統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)。比如京津冀地區(qū)實(shí)施統(tǒng)一的機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)、油品標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)電力、鋼鐵、水泥、石化、有色、化工等六大行業(yè)和燃煤鍋爐，分步實(shí)施國(guó)家大氣污染物特別排放限值。推動(dòng)中央有關(guān)部門等出臺(tái)燃煤總量控制、優(yōu)質(zhì)型煤替代、新能源車推廣、揮發(fā)性有機(jī)物治理、秸稈綜合利用等政策。配合建設(shè)統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系，建立監(jiān)測(cè)信息數(shù)據(jù)共享、重點(diǎn)流域預(yù)警信息通報(bào)制度。完善北京、天津同保定、廊坊、唐山、滄州四個(gè)城市的空氣重污染預(yù)警會(huì)商、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)施統(tǒng)一的應(yīng)急啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急響應(yīng)措施，共同應(yīng)對(duì)大范圍、長(zhǎng)時(shí)期的空氣重污染。

主動(dòng)牽頭完善區(qū)域協(xié)作機(jī)制。協(xié)調(diào)制訂區(qū)域大氣污染防治中長(zhǎng)期規(guī)劃，確定路線圖、任務(wù)書和時(shí)間表。建立三省市環(huán)境信息共享平臺(tái)，共享三地環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源數(shù)據(jù)，以及政策、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，集中時(shí)間，開展聯(lián)動(dòng)檢查，共同打擊違法排污行為。拓寬資金來(lái)源，加強(qiáng)技術(shù)推廣，共同提高治污水平。圍繞重大政策、重點(diǎn)工作進(jìn)展、環(huán)境質(zhì)量改善等，開展聯(lián)合宣傳，提振全社會(huì)信心。

特別是要聯(lián)手河北，共同踐行奧林匹克2020議程，大力發(fā)展清潔能源，廣泛應(yīng)用節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品，構(gòu)建冬奧會(huì)綠色環(huán)境保障體系，減少場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行的環(huán)境影響，保護(hù)賽區(qū)周邊生態(tài)系統(tǒng)完整性。