二、切實抓好節(jié)能環(huán)保各項目標任務(wù)的落實
剛才,xxxx同志已經(jīng)明確提出了我區(qū)2013年節(jié)能環(huán)保工作的各項目標任務(wù)??偟膩碇v,只有一個,那就是全面完成市政府下達的目標任務(wù),努力打造碧水藍天、山清水秀的美好雨山。目標已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實。
(一)明確責任抓落實。抓好節(jié)能環(huán)保工作,需要明確三種責任。一是部門責任。按照部門分工,全區(qū)節(jié)能工作由區(qū)發(fā)經(jīng)委牽頭負責,減排和環(huán)境保護工作由區(qū)環(huán)保局牽頭負責,區(qū)發(fā)經(jīng)委和環(huán)保局要切實負起職能部門的牽頭抓總和監(jiān)督管理責任。二是屬地責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、雨山開發(fā)區(qū)的負責人,要切實管好自己的一畝三分地。節(jié)能環(huán)保問題是高壓線,抓不好就要被“一票否決”和問責,在這個問題上功不抵過,績不抵錯。三是主體負責。企業(yè)是節(jié)能減排和環(huán)境保護的主體,抓好節(jié)能環(huán)保工作也是企業(yè)生存的需要,一些指標必須達到標準,否則就會被強制關(guān)閉,必須對照年度目標,查找差距,倒排時間,排到每一天,扳著手指頭算,確保完成任務(wù)。
(二)創(chuàng)新思路抓落實。做好節(jié)能環(huán)保工作,要在把握重點、突破難點、應(yīng)對熱點上狠下功夫。一要把握重點。解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題始終是節(jié)能環(huán)保工作的重點。要堅決遏制兩高一資、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項目建設(shè),大力加強能源資源節(jié)約和循環(huán)利用,控制能源消費總量,降低能耗、物耗和二氧化碳排放強度,著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。要定期排查影響群眾健康的不安全因素,突出加強化工、重金屬、尾礦等環(huán)境安全監(jiān)督管理,確保做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企。二要突破難點。正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系是節(jié)能環(huán)保工作的難點。離開經(jīng)濟發(fā)展抓節(jié)能環(huán)保是“緣木求魚”,脫離節(jié)能環(huán)保搞經(jīng)濟發(fā)展是“竭澤而漁”。必須堅持在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展,以節(jié)能環(huán)保優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展,努力推進節(jié)能環(huán)保與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)融合。三要應(yīng)對熱點。飲用水安全和大氣污染防治是節(jié)能環(huán)保工作的熱點。水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基,要進一步加強飲用水水源保護,確保群眾喝上干凈水、安全水。人們生活時刻離不開空氣,要抓住廣大群眾對霧霾天氣的關(guān)注,開展大氣治理,加快燃煤脫硫、脫硝設(shè)施建設(shè),減少機動車尾氣、燃煤煙塵、建筑揚塵以及冶金水泥等工業(yè)粉塵污染。要加大造林綠化,既能涵養(yǎng)水源,凈化空氣,還能美化環(huán)境。
(三)全民動員抓落實。環(huán)保工作人人有責,人人可為,要動員全社會力量參與環(huán)保工作。一要破除“三個誤區(qū)”。一是認為節(jié)能環(huán)保是別人的事,與“我”無關(guān)。只要求別人做,自己不做,把自己排除在外。二是認為節(jié)能環(huán)保自己做與不做無所謂,改變不了大環(huán)境。沒有認識到每個大環(huán)境都是由小環(huán)境組成的。比如放鞭炮煙花,大家都不放或少放,污染肯定就少了。三是認為浪費的僅是錢,是自己的事。認為浪費點飯菜,浪費點水電,不就是多花點自己的錢么,沒有意識到浪費錢的背后浪費的既是有限的自然資源、公共資源和能耗,又帶來了污染,增加了減排負擔。二要動員全社會力量參與。要積極開展“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“綠色社區(qū)”、“綠色學校”創(chuàng)建、“節(jié)約用水美好家庭、美好媳婦”評選、“綠色出行、低碳消費、環(huán)保生活”、節(jié)能環(huán)保“小手拉大手”等活動,更加廣泛、深入地開展生態(tài)文明宣傳教育,引導(dǎo)公眾積極參與節(jié)能環(huán)保,切實提高全民節(jié)能能源、保護環(huán)境的自覺性,努力營造人人關(guān)心節(jié)能環(huán)保、參與節(jié)能環(huán)保的良好氛圍。三要發(fā)揮社會監(jiān)督作用。要善于利用新聞媒體的導(dǎo)向作用,為公眾了解節(jié)能環(huán)保、參與節(jié)能環(huán)保提供平臺,大力宣傳節(jié)能環(huán)保和生態(tài)文明建設(shè)工作,公開曝光和報道正反面典型。積極發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督作用,支持人大代表、政協(xié)委員開展多種形式的節(jié)能環(huán)保視察調(diào)研活動,支持政府工作,監(jiān)督企業(yè)抓好節(jié)能減排和污染防治。
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