李晨/制圖

近日安徽省政府下發(fā)通知，正式印發(fā)《安徽省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》?！毒V要》以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念為指引，圍繞新常態(tài)下增速換擋、動(dòng)力轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，全面吸收了調(diào)轉(zhuǎn)促行動(dòng)計(jì)劃和十大工程實(shí)施方案的內(nèi)容，把“調(diào)轉(zhuǎn)促”行動(dòng)計(jì)劃細(xì)化實(shí)化到“十三五”發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施等方面，描繪了我省“十三五”時(shí)期全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖，是打造創(chuàng)新型“三個(gè)強(qiáng)省”的行動(dòng)綱領(lǐng)。

《綱要》已經(jīng)省十二屆人大六次會(huì)議審議批準(zhǔn)，采用篇章結(jié)構(gòu)，設(shè)置了17篇70章，總結(jié)“十二五”發(fā)展成就，分析“十三五”發(fā)展環(huán)境，提出了“十三五”發(fā)展理念和目標(biāo)、主要任務(wù)，以及規(guī)劃實(shí)施保障等。

《綱要》提出“1+7”的發(fā)展目標(biāo)。“1”是總目標(biāo)，就是要確保全面建成小康社會(huì)。 “7”是指七個(gè)分目標(biāo)，分別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量效益提升、經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大、人均指標(biāo)前移、文明程度提高、生態(tài)環(huán)境改善、制度體系健全。 《綱要》提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、民生福祉、資源環(huán)境四大類(lèi)33個(gè)具體指標(biāo)，預(yù)期性指標(biāo)20個(gè)，約束性指標(biāo)13個(gè)。GDP年均增長(zhǎng)8.5%左右，到2020年達(dá)到3.6萬(wàn)億元，努力向4萬(wàn)億元沖刺。財(cái)政收入與GDP增長(zhǎng)同步，達(dá)到6000億元。固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)10%左右，達(dá)到3.86萬(wàn)億元。力爭(zhēng)居民收入增長(zhǎng)高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，居民人均可支配收入達(dá)到28700元。每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到10件。城市重污染天氣天數(shù)逐年降低，地表水達(dá)到或好于Ⅲ類(lèi)水體比例達(dá)到74.5%。

《綱要》提出系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)、構(gòu)建發(fā)展新體制、建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、拓展信息經(jīng)濟(jì)新空間、推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化、提升基礎(chǔ)設(shè)施承載力、促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展、建設(shè)綠色江淮新家園、打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)人民福祉新提升、加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)、提高社會(huì)治理水平、加強(qiáng)民主法治建設(shè)等15項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。為順利實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，《綱要》提出擴(kuò)大有效投入和消費(fèi)需求、建設(shè)人才發(fā)展高地、提高金融支撐能力、打造良好營(yíng)商環(huán)境、健全實(shí)施機(jī)制等五項(xiàng)保障措施。