【啟示與思考】
長(zhǎng)期以來,跨省就醫(yī)報(bào)銷一直是困擾農(nóng)民工、隨子女異地定居老人以及跨省求醫(yī)大病患者的一大難題。跨省就醫(yī)報(bào)銷之難,主要難在醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)地區(qū)分割嚴(yán)重,缺乏跨省份的統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、信息互通的結(jié)算平臺(tái)。對(duì)癥下藥,要解決跨省就醫(yī)報(bào)銷難,就要建立跨省份的統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、信息互通的醫(yī)保結(jié)算平臺(tái),使跨省就醫(yī)患者能夠就地提交費(fèi)用審核,將醫(yī)保政策范圍內(nèi)的醫(yī)藥費(fèi)即時(shí)報(bào)銷。
眾所周知,目前醫(yī)保以市級(jí)統(tǒng)籌居多,少數(shù)地方實(shí)現(xiàn)了省級(jí)統(tǒng)籌,至于全國(guó)統(tǒng)籌,還僅僅停留在輿論的呼吁與規(guī)劃的紙張上。一再延宕的一個(gè)重要原因,在于地方之間的利益沖突:一方面,各地醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)貼和籌資水平差別很大,藥品目錄、起付線、封頂線以及報(bào)銷比例千差萬別;另一方面,所謂“肥水不流外人田”,我的東西不愿跑到你的碗里,本地醫(yī)保資金要盡量流入本地醫(yī)院,凡此種種,利益制掣頗多。
基于此,眼下加快國(guó)家級(jí)異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)建設(shè),不僅要在國(guó)家層面搭建起技術(shù)性的結(jié)算平臺(tái),更要在國(guó)家層面銜接、完善和統(tǒng)一有關(guān)醫(yī)保政策,打破現(xiàn)有醫(yī)保制度條塊分割的局面。當(dāng)然,在國(guó)家頂層設(shè)計(jì)之外,地方政府也應(yīng)結(jié)合地方實(shí)際,主動(dòng)有所作為,成為異地就醫(yī)結(jié)算的推動(dòng)者。
醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算,公眾呼吁了很多年,也等待了很多年。2017年基本實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)費(fèi)用直接結(jié)算的承諾,非常令人期待。期盼有關(guān)方面拿出改革的勇氣來,聽見樓梯響,更要“看到人下來”。
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