近日，據(jù)中國社科院關(guān)于“中西部農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移意愿分布”調(diào)查顯示，“很想”向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)民工占11.83%，“比較想”的占21.73%，“一般”的占17.45%，“不太想”的占24.82%，“完全不想”的占24.13%，約一半農(nóng)民工不想進(jìn)城，另外66.1%的農(nóng)民工認(rèn)為到了一定年齡就想回鄉(xiāng)。消息發(fā)布之后，在網(wǎng)上引起熱議。

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。這個戰(zhàn)略是正確的，也是中國全面深化改革發(fā)展的必由之路。但城鎮(zhèn)化也是一個持續(xù)長期的過程，既需相關(guān)政策的及時跟進(jìn)，也需公共基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善。讓農(nóng)民工進(jìn)城不能操之過急，否則對于城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化來說都不利。在此視角下來看農(nóng)民工進(jìn)城問題，心態(tài)就會更加客觀平和。

客觀看待統(tǒng)計數(shù)據(jù)。據(jù)權(quán)威的調(diào)查顯示，農(nóng)民工進(jìn)城愿望不強(qiáng)烈，“很想”和“比較想”的也就占3成多，而約一半農(nóng)民工“不想”進(jìn)城。對于這種統(tǒng)計學(xué)上的分析要理性看待。首先這說明農(nóng)民工也有自己的選擇。不是你喊他們進(jìn)城，他們就進(jìn)城，他們也要掂量自己的進(jìn)城成本和未來發(fā)展。尊重農(nóng)民工的自主性，才能順勢而為，才能有所作為。

同時，更要做出精準(zhǔn)的判斷。在這些“不想”進(jìn)城的農(nóng)民工中有多少屬于年輕一代？這要分析其中的年齡及文化結(jié)構(gòu)，應(yīng)該說對于大多數(shù)的年輕農(nóng)民工而言，他們是向往城市的，也是愿意留住城市的。因此在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的過程中要做到精準(zhǔn)施策，不能被簡單的統(tǒng)計數(shù)據(jù)所迷惑。只要能夠完善相關(guān)制度與服務(wù)措施，實現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化，也不是啥難題。

換個角度看問題，農(nóng)民工留在農(nóng)村也不是壞事。面對農(nóng)民工的進(jìn)城意愿問題，一些專家學(xué)者，甚至輿論也開始了各種憂慮，也紛紛建言獻(xiàn)策，以此來破題“農(nóng)民工進(jìn)城難題”。其實大可不必，在中國推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的同時，也在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，不能把所有的人才力量和資源要素都匯聚到城鎮(zhèn)，農(nóng)村也要發(fā)展，農(nóng)業(yè)也要轉(zhuǎn)型。

農(nóng)村的留守兒童、空巢老人也是中國全面深化改革的一個難題。在各地推出農(nóng)民工進(jìn)城“大套餐”之后，如果農(nóng)民工依然還是選擇留在農(nóng)村，不愿意到城市安家落戶，那也不必為之焦慮，而是要加大“三農(nóng)”投入，要讓留在農(nóng)村的農(nóng)民工一樣能夠享受到改革開放帶來的紅利。從某種程度而言，抓好三農(nóng)問題比推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化還更具挑戰(zhàn)性。

城鎮(zhèn)化的核心是“人”的城鎮(zhèn)化。遵循“以人民為中心”的發(fā)展思想，這不僅是改革發(fā)展的要求，也是城鎮(zhèn)化的要求。從這個意義而言，與其糾結(jié)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，不如扎實在全面深化改革上著力。不要以為吸納城市人才可以“筑巢引鳳”，其實在吸納農(nóng)民工進(jìn)城的過程中也當(dāng)如此。

“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”農(nóng)民工希望“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”，那么我們的城市管理者就要主動進(jìn)行政策調(diào)整，讓他們既可以舒心地留在城市，也可以開心地回到農(nóng)村，只要打通了城鄉(xiāng)互動的通道，讓農(nóng)民工在城市與農(nóng)村能夠自由的往來，這才是農(nóng)民工進(jìn)城問題的核心所在。

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