商務部電子商務司副司長聶林海說,意見提出的七大措施任務是以問題為導向的有的放矢,也是以目標為導向的前景規(guī)劃,既立足當前,也惠及長遠,既強調(diào)市場在資源配置中的決定性作用,又體現(xiàn)政府的引導和調(diào)控作用。
以提高供應鏈管控能力為例,他指出,實體商業(yè)轉型的核心問題是回歸商業(yè)本質,由場地經(jīng)營到商品經(jīng)營轉變。破解之法就是鼓勵百貨等零售業(yè)態(tài)積極發(fā)展“買手制”,提高自營和自主品牌比例。
意見提出了發(fā)展智慧流通和智能消費。北京工商大學商業(yè)經(jīng)濟研究所所長洪濤認為,流通一頭連接生產(chǎn),一頭連接消費,因此,智慧流通和智能消費需要協(xié)同發(fā)展。智慧流通在提高流通效率的同時,反過來能促進生產(chǎn)和消費的智能化。
除七大任務,意見還提出五大保障措施,包括加快完善流通保障制度,發(fā)揮財政資金引導帶動作用;增強流通領域公共服務支撐能力;健全流通法規(guī)標準體系;營造誠信經(jīng)營公平競爭環(huán)境。
洪濤指出,實體經(jīng)濟要轉型升級,電商也同樣面臨轉型。當前部分電商的低價無序競爭和缺乏誠信建設的環(huán)境給電商升級帶來挑戰(zhàn)。建議加強可追溯體系建設,并且盡快出臺電子商務領域的法律法規(guī)和標準體系,從技術和法律手段入手營造良好的營商環(huán)境。
他說,意見的另一大特點是明確負責的具體部門,體現(xiàn)了不同部門間的協(xié)作發(fā)展,通過制度性保障和部門間分工合作,將有助于意見更好地落地。(記者于佳欣)
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