陳發(fā)明:項目上馬須先做“健康體檢”

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陳發(fā)明:項目上馬須先做“健康體檢”

在制定政策和上馬項目時,需要對其進行“健康體檢”。為政策、項目做“體檢”,不能簡單地理解為填表、收費、蓋章等程序化動作,政府有關部門一定要主動作為,深入實際做好“出診”,這樣才能對于各種隱患漏洞“早發(fā)現(xiàn)、早治療”

近日,兩則關于群眾健康方面的話題引起了筆者的關注。一是,據(jù)央視報道,江蘇常州外國語學校493名學生先后被檢查出皮炎、血液指標異常等情況,個別學生查出患有淋巴癌等,罪魁禍首疑為學校附近的化工廠舊址。另一個是,甘肅省衛(wèi)計委主要負責人近日表示,甘肅省政府去年10月印發(fā)《關于健康促進模式改革的指導意見》,積極推進將公眾健康管理融入所有政策制定過程,推動了城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)的整體提升。

一反一正兩件事,都聚焦在近些年人們愈發(fā)關注的健康話題。此前一段時間,個別地方在出臺政策、上馬項目和建設工程時,對負面因素評估不足,特別是對可能影響健康的土壤、空氣、水質(zhì)、食品等方面缺少細致深入的監(jiān)測評估,致使群眾健康受損,出現(xiàn)小范圍的地方病、職業(yè)病,個別地方甚至突發(fā)公共衛(wèi)生事件。與此同時,在缺少“體檢”把關的制度性缺陷的恐慌下,群眾對不少“無辜”好項目和政策造成誤解,個別地方還因此發(fā)生了群體性事件。

所以說,在制定政策和上馬項目時,需要對其進行“健康體檢”。除了常規(guī)程序上的環(huán)境影響評價外,還應引入健康因素審查,并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)環(huán)保、國土資源、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、建設、食品藥品監(jiān)管等部門對土壤、空氣、水質(zhì)、食品等進行定期監(jiān)測和綜合治理。同時,在對即將出臺的規(guī)章、規(guī)范性文件和重大行政決策進行審查時,也應讓衛(wèi)生部門一同介入,對涉及影響公眾健康的內(nèi)容進行審核,以便及時糾正和清除危害公共健康的隱患。通過科學方法進行嚴格“體檢”的政策項目,必定經(jīng)得起實踐、時間和群眾檢驗。

為減輕群眾經(jīng)濟負擔,醫(yī)療衛(wèi)生主管部門除了要解決好群眾的“看病難、看病貴”,還要最大程度上做到讓群眾“少得病”。甘肅省給政策項目“做體檢”的做法,無疑有利于讓群眾“少得病”。但是如果放眼全局的話,甘肅此舉的積極意義已超出了醫(yī)療健康領域,值得各地各行業(yè)借鑒。在政策、項目誕生前和運行過程中,需要“體檢”的不僅是影響群眾健康的因素,還有涉及法律、安全生產(chǎn)、簡政放權等諸多方面的“診斷篩查”。

需要注意的是,為政策、項目做“體檢”,不能簡單地理解為填表、收費、蓋章等程序化動作,政府有關部門一定要主動作為,深入實際做好“出診”,這樣才能對于各種隱患漏洞“早發(fā)現(xiàn)、早治療”。

責任編輯:楊雪校對:蔡暢最后修改:
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