五、崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享——治國(guó)理政的發(fā)展理念

黨的十八屆五中全會(huì)提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，集中體現(xiàn)了“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)，是管全局、管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的導(dǎo)向。五大發(fā)展理念，是在深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上形成的，是針對(duì)我國(guó)發(fā)展中的突出矛盾和問題提出的，集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。

習(xí)近平總書記對(duì)五大發(fā)展理念作出一系列重要論述，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論。創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問題，必須把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題，要著力增強(qiáng)發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性，處理好局部和全局、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系。綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題，要著力推進(jìn)人與自然和諧共生，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題，要著力形成對(duì)外開放新體制，完善對(duì)外開放區(qū)域布局、對(duì)外貿(mào)易布局、投資布局，以擴(kuò)大開放帶動(dòng)創(chuàng)新、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問題。這個(gè)問題解決好了，全體人民推動(dòng)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性就能充分調(diào)動(dòng)起來，國(guó)家發(fā)展才能具有最深厚的偉力。

新的發(fā)展理念為全面建成小康社會(huì)決勝階段提供了有力思想武器。要抓住能夠帶動(dòng)五大發(fā)展理念貫徹落實(shí)的重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌推動(dòng)五大發(fā)展理念貫徹落實(shí)。對(duì)每個(gè)發(fā)展理念，也要抓住重點(diǎn)，以抓重點(diǎn)推動(dòng)每個(gè)理念在實(shí)踐中取得突破。這就要求我們進(jìn)行深入的調(diào)查研究，既總體分析面上的情況，又深入解剖麻雀，提出可行的政策舉措和工作方案。新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈。全黨要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到新發(fā)展理念上來，努力提高統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，對(duì)不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)要立即調(diào)整，對(duì)不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的行為要堅(jiān)決糾正，對(duì)不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的做法要徹底摒棄。

六、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)——治國(guó)理政的根本保證

偉大的事業(yè)需要堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。歷史和現(xiàn)實(shí)充分證明，辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。治國(guó)理政，關(guān)鍵在黨，在于黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，在于黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。在新的歷史起點(diǎn)上，我們黨肩負(fù)著帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，同時(shí)也面臨著“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”。完成歷史使命、戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，必須管好黨、治好黨，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。我們開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要防止各級(jí)干部在執(zhí)政實(shí)踐中出現(xiàn)違背黨的性質(zhì)宗旨、背離黨的治國(guó)理政理念的傾向，無疑具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和深遠(yuǎn)的重大意義。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要按照馬克思主義原理，立足中國(guó)國(guó)情，反映時(shí)代要求和人民意志，確定奮斗目標(biāo)，制定正確的路線、方針、政策，并通過法律程序上升為國(guó)家意志，成為全體人民共同遵循的規(guī)范。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是為了更好地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。同時(shí)，必須不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。