近日，中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），對(duì)“七五”普法作了全面部署。4月15日，司法部、全國(guó)普法辦負(fù)責(zé)人就《規(guī)劃》有關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

“七五”普法規(guī)劃出臺(tái)背景

問(wèn)：為什么要制定“七五”普法規(guī)劃？

答：“六五”普法規(guī)劃在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下順利實(shí)施完成，取得了顯著成效，在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家中發(fā)揮了重要作用。去年下半年以來(lái)，中宣部、司法部在廣泛深入調(diào)查研究，充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于在公民中開(kāi)展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃（2016—2020年）》。

制定“七五”普法規(guī)劃是全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神的重要舉措。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央對(duì)全面依法治國(guó)作出了重要部署，對(duì)法治宣傳教育提出了新的更高要求，明確了法治宣傳教育的基本定位、重大任務(wù)和重要措施。

制定“七五”普法規(guī)劃，是全面依法治國(guó)的必然要求。全民普法和守法是依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作。把全民普法工作深入持久地開(kāi)展下去，進(jìn)一步增強(qiáng)全民法治觀念，推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)，對(duì)于全面依法治國(guó)具有重要意義。

制定“七五”普法規(guī)劃，是服務(wù)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)的客觀需要。深入開(kāi)展法治宣傳教育，有利于進(jìn)一步發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用，為全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

明確7項(xiàng)普法任務(wù)

問(wèn)：“七五”普法有哪些主要任務(wù)？

答：《規(guī)劃》提出了7個(gè)方面的主要任務(wù)：深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述，宣傳黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重要部署，使全社會(huì)了解和掌握全面依法治國(guó)的目標(biāo)任務(wù)和總體要求；突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，把憲法學(xué)習(xí)宣傳擺在首要位置，在全社會(huì)普遍開(kāi)展憲法教育，提高全社會(huì)的憲法意識(shí)；深入宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，把宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系作為法治宣傳的基本任務(wù)，在傳播法律知識(shí)的同時(shí)更加注重弘揚(yáng)法治精神、培育法治理念、樹(shù)立法治意識(shí)；深入宣傳黨內(nèi)法規(guī)，突出宣傳黨章，大力宣傳各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)；推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，把法治文化納入現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，推動(dòng)法治文化與地方文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化融合發(fā)展；推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理，深化基層組織和部門(mén)、行業(yè)依法治理，深化法治城市、法治縣（市、區(qū)）等法治創(chuàng)建活動(dòng)；推進(jìn)法治教育與道德教育相結(jié)合，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

普法重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年

問(wèn)：“七五”普法的對(duì)象和要求有哪些？

答：《規(guī)劃》明確提出，法治宣傳教育的對(duì)象是一切有接受教育能力的公民，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年。

《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹(shù)立法治意識(shí)的關(guān)鍵，完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度，把憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)列入黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，列為黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院必修課，把尊法學(xué)法守法用法情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。

《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持從青少年抓起，切實(shí)把法治教育納入國(guó)民教育體系，制定和實(shí)施青少年法治教育大綱，在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程，確保在校學(xué)生都能得到基本法治知識(shí)教育。

《規(guī)劃》要求各地區(qū)各部門(mén)因地制宜開(kāi)展有特色的法治宣傳教育，突出加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民工等群體的法治宣傳教育。

誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法

問(wèn)：“七五”普法規(guī)劃提出了哪些工作措施？

答：《規(guī)劃》主要從3個(gè)方面提出了工作措施。

一是健全普法宣傳教育機(jī)制。健全完善的工作機(jī)制是深入開(kāi)展法治宣傳教育的客觀要求?！兑?guī)劃》強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，宣傳、文化、教育部門(mén)和人民團(tuán)體要在普法教育中發(fā)揮職能作用，積極動(dòng)員社會(huì)力量開(kāi)展法治宣傳教育，建立健全工作考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。

二是健全普法責(zé)任制。法治宣傳教育是全社會(huì)共同的責(zé)任，《規(guī)劃》要求實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，健全媒體公益普法制度，落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的普法責(zé)任，強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨組織要切實(shí)履行學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)的職責(zé)。

三是推進(jìn)法治宣傳教育工作創(chuàng)新?！兑?guī)劃》強(qiáng)調(diào)深化法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的“法律六進(jìn)”主題活動(dòng)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)外法治宣傳工作。