必須恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)

要端正黨風(fēng)，從哪里入手？鄧小平同志提出，就是要恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨歷史上的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。原因在于，“文化大革命”的發(fā)生，就是黨的實(shí)事求是、群眾路線、批評與自我批評、民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)被破壞的結(jié)果。 所以，鄧小平同志在“文革”結(jié)束后提出，必須盡快恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。

首先，不恢復(fù)實(shí)事求是的作風(fēng)，現(xiàn)代化沒有希望。鄧小平同志首先倡導(dǎo)恢復(fù)發(fā)揚(yáng)的傳統(tǒng)作風(fēng)是實(shí)事求是。實(shí)事求是在那時之所以重要，是因為在毛澤東同志剛剛逝世的背景下，如何客觀地評價和認(rèn)識他晚年的錯誤和“文化大革命”的影響對于中國的未來是非常關(guān)鍵的，如果我們黨不能在這個問題上做到實(shí)事求是，不承認(rèn)毛澤東同志晚年所犯的錯誤，不能認(rèn)識和反思“文化大革命”給黨和國家人民帶來的巨大災(zāi)難，就不能堅持實(shí)踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，就不能實(shí)現(xiàn)黨的工作重心的轉(zhuǎn)移，就會犯歷史上多次犯過的教條主義的錯誤，黨和國家就不可能前進(jìn)。所以，在當(dāng)時的背景下，實(shí)事求是是和群眾路線、解放思想緊密聯(lián)系在一起的。1977年7月21日，他在十屆三中全會上系統(tǒng)地談到了毛澤東建黨學(xué)說，指出：“毛澤東同志倡導(dǎo)的作風(fēng)，群眾路線和實(shí)事求是這兩條是最根本的東西……對于我們黨的現(xiàn)狀來說，我個人覺得，群眾路線和實(shí)事求是特別重要。” 8月8日，在教育和科學(xué)工作座談會上他尖銳批評了“四人幫”歪曲黨的百家爭鳴的方針，壓制批評、壓制討論的惡劣做法，他再次指出：“培養(yǎng)好的風(fēng)氣，最重要的是走群眾路線和實(shí)事求是這兩條。”鄧小平同志在此時大力強(qiáng)調(diào)實(shí)事求是，目的就是打破“兩個凡是”制造的對領(lǐng)袖的盲目崇拜和思想禁區(qū)，推動思想解放。1978年9月，他在視察東北的時候集中強(qiáng)調(diào)實(shí)事求是。他指出，不恢復(fù)毛主席樹立的實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，四個現(xiàn)代化沒有希望，我們要根據(jù)現(xiàn)在的國際國內(nèi)條件，敢于思考問題，提出問題，解決問題。千萬不要搞“禁區(qū)”。“禁區(qū)”的害處是使人們思想僵化，不敢根據(jù)自己的條件考慮問題?？梢哉f，實(shí)事求是是解放思想的前提，沒有實(shí)事求是作風(fēng)的恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)，改革開放和歷史性轉(zhuǎn)折就難以推進(jìn)。

其次，群眾路線和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶。針對改革開放以后干部隊伍中存在的官僚主義、脫離群眾現(xiàn)象，鄧小平同志在不同場合多次談到群眾路線，認(rèn)為黨只有善于發(fā)揚(yáng)群眾路線的作風(fēng)，才能克服困難，解決問題。1979年11月，鄧小平同志在中央黨政軍機(jī)關(guān)副部長以上干部大會上說，在遇到困難的時候，不能瞞著群眾，要密切聯(lián)系群眾，把道理向群眾講清楚，再大的困難也能夠克服。他回顧了1958年下放兩千萬職工，進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)的大調(diào)整，為什么能夠做到？“就是因為黨和群眾的關(guān)系密切，黨的威信比較高，把困難擺到人民面前，對群眾講清道理。我們的歷史經(jīng)驗是，越是困難的時候，越要關(guān)心群眾。只要你關(guān)心群眾，同群眾打成一片，不僅不搞特殊化，而且同群眾一塊吃住，任何問題都容易解決，任何困難都能夠克服。” 1980年12月，他在中央工作會議上提出了“群眾路線和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶”的觀點(diǎn)，他說，要把黨的工作和政策經(jīng)常真實(shí)地告訴群眾，要堅決批評和糾正各種脫離群眾的錯誤。他告誡說：“如果哪個黨組織嚴(yán)重脫離群眾而不能堅決改正，那就喪失了力量的源泉，就一定要失敗，就會被人民拋棄。”

第三，中國共產(chǎn)黨最好的風(fēng)氣就是紀(jì)律。鄧小平同志倡導(dǎo)要恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)還有紀(jì)律——組織紀(jì)律和政治紀(jì)律。他在1982年的軍委座談會上說：“同心同德，一心一意，沒有紀(jì)律不行。我們過去革命，就是靠紀(jì)律，而且是自覺的紀(jì)律。中國共產(chǎn)黨成立后，最好的風(fēng)氣就是這個。”因為只有統(tǒng)一的紀(jì)律，黨才有戰(zhàn)斗力。他說，黨應(yīng)該是一個戰(zhàn)斗的隊伍，是無產(chǎn)階級先鋒隊，應(yīng)該是統(tǒng)一的、有高度覺悟的、有紀(jì)律的隊伍。中國共產(chǎn)黨正是依靠鐵的紀(jì)律才從弱到強(qiáng)發(fā)展壯大起來。鄧小平說：“過去我們黨無論怎樣弱小，無論遇到什么困難，一直有強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，因為我們有馬克思主義和共產(chǎn)主義的信念，有了共同的理想，也就有了鐵的紀(jì)律。無論過去、現(xiàn)在和將來，這都是我們的真正優(yōu)勢。”

但經(jīng)過“文化大革命”的破壞，天下大亂，黨的紀(jì)律性遭到了嚴(yán)重的削弱，派性和不服從非常嚴(yán)重。鄧小平同志1975年7月在中央軍委擴(kuò)大會議上說：“現(xiàn)在不只是組織紀(jì)律差，政治紀(jì)律也差。中央說要落實(shí)政策，他就是不干。這是什么問題？這就是政治紀(jì)律問題。要軍隊同志幫助地方消除派性，使群眾團(tuán)結(jié)起來，有些同志就是不執(zhí)行這個方針。這是組織紀(jì)律問題，又是政治紀(jì)律問題。”改革開放以后，這個問題更加迫切了。改革需要堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，但沒有紀(jì)律性，如何加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)？1980年1月，鄧小平在中央召集的干部會議上說：“為了堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須加強(qiáng)黨的紀(jì)律。“文化大革命”期間，黨的紀(jì)律廢弛了，至今還沒有完全恢復(fù)，這也是黨不能發(fā)揮應(yīng)有作用的一個重要原因。”正是在這種認(rèn)識的指導(dǎo)下，中央決定盡快恢復(fù)建立中央紀(jì)律檢查委員會，制定一系列規(guī)章制度、紀(jì)律和相關(guān)文件。

紀(jì)律問題不但涉及黨內(nèi)，還是個社會問題。改革開放帶來的消極方面的影響，如黨員干部違法亂紀(jì)、腐敗現(xiàn)象、理想信念喪失等逐漸顯現(xiàn)出來，社會主義精神文明建設(shè)提到黨的日程上來。人們認(rèn)識到，建設(shè)社會主義不但需要物質(zhì)文明，還需要精神文明。鄧小平同志1985年在科技工作會議上說：“有了理想，還要有紀(jì)律才能實(shí)現(xiàn)。我們這么大一個國家，怎樣才能團(tuán)結(jié)起來、組織起來呢？一靠理想，二靠紀(jì)律。組織起來就有力量。沒有理想，沒有紀(jì)律，就會像舊中國那樣一盤散沙，那我們的革命怎么能夠成功？我們的建設(shè)怎么能夠成功？”

好的黨風(fēng)是戰(zhàn)勝困難的重要力量

無疑，好的黨風(fēng)和社會風(fēng)氣是一個國家和社會健康發(fā)展和戰(zhàn)勝困難的一種偉大力量。這也是鄧小平同志主張恢復(fù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的重要原因。鄧小平同志非常懷念五六十年代的黨風(fēng)和社會風(fēng)氣。1979年11月，他在會見美國客人的時候說：你們?nèi)绻俏辶甏鮼?，可以看到中國的社會風(fēng)尚是非常好的。在艱難的時候，人們都很守紀(jì)律，照顧大局，把個人利益放在集體利益當(dāng)中，放在國家利益、社會利益當(dāng)中，自覺地同國家一道來渡過困難。1959年開始的三年困難時期就是這樣渡過的。1989年9月，在經(jīng)歷了那場風(fēng)波之后，鄧小平同志和中央領(lǐng)導(dǎo)談話時再次動情地說，五十年代，廣大黨員和人民講理想，講紀(jì)律，講為人民服務(wù)，愛黨，愛國家，愛社會主義，這樣的社會風(fēng)氣和道德面貌不是很好嗎？三年困難時期，黨和人民不是團(tuán)結(jié)奮斗，渡過了難關(guān)嗎？多好的老百姓啊，我們要恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)這個傳統(tǒng)。

鄧小平同志有著豐富的領(lǐng)導(dǎo)革命和改革開放的經(jīng)驗。他的這些論述和他在端正黨風(fēng)方面提出的一系列舉措使我們認(rèn)識到，對于一個掌握著政權(quán)的執(zhí)政黨來說，黨風(fēng)問題實(shí)在是非常重要的，它是執(zhí)政黨建設(shè)的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式，而絕不僅僅是表面現(xiàn)象，絕不是可有可無的，任何時期都不能忽視和輕視。抓黨風(fēng)絕不能停留在口號上，而是要有具體的實(shí)實(shí)在在的舉措，只有黨風(fēng)搞好了，黨的領(lǐng)導(dǎo)改善了，才能加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)，才能團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾解決前進(jìn)道路上遇到的困難，開創(chuàng)黨和國家事業(yè)的新局面。也正是從這個角度才能更好地理解習(xí)近平總書記建立黨風(fēng)廉政責(zé)任制，強(qiáng)調(diào)黨委書記對于黨風(fēng)廉政負(fù)有主體責(zé)任的重要意義。

（作者：中共北京市委黨校黨建教研部主任、教授）