人身安全保護(hù)令應(yīng)更注重細(xì)節(jié)
從法院公布的信息來看,楊先生曾毆打過申請人黃女士,并在黃女士搬到父母家居住后進(jìn)行糾纏,嚴(yán)重影響到黃女士及其父母的正常生活。
在石林縣法院發(fā)出的這份有效期為半年的人身安全保護(hù)令中,一是禁止楊先生對黃女士實施家庭暴力;二是禁止楊先生騷擾、跟蹤、威脅黃女士及其親屬。如果楊先生違反上述禁令,法院將根據(jù)相關(guān)法律,視情節(jié)輕重,進(jìn)行處罰或追究刑事責(zé)任。
從這份人身安全保護(hù)令上看,有禁令、有處罰,可執(zhí)行性應(yīng)當(dāng)不差。但從庭審中也可以看到,楊先生希望能正常探視孩子,作為父母,不管婚姻關(guān)系是否存在,探視孩子是當(dāng)事雙方的權(quán)利。但接觸孩子難免會接觸到女方,如何保證楊先生的行為不越界,就是其中的問題。
律師建議,可以禁止男方在這期間去看望孩子,讓他去反省、考慮自己的行為錯在哪里。但在這方面,法院并未給予解答。這就能說明一個問題,人身安全保護(hù)令雖然是一項“利器”,但執(zhí)行起來,在很多細(xì)節(jié)方面,仍有待進(jìn)一步明確。
其中一個問題就是在具體規(guī)定方面。如黃女士遇到的這種情況,在曾經(jīng)的施暴方有正當(dāng)理由接近被施暴方時,人身安全保護(hù)令應(yīng)當(dāng)如何得到有效執(zhí)行。
該問題之所以重要,是因為目前的研究表明,大部分家暴具有成癮性、時刻發(fā)作性的特點。這意味著,只要當(dāng)時雙方見面,其中一方就可能面臨家庭暴力的現(xiàn)實危險。如何確保弱者不會再次“面臨危險”,是人身安全保護(hù)令需要進(jìn)一步細(xì)化的問題。
另一方面,則在具體執(zhí)行上。也就是說,人身安全保護(hù)令能夠?qū)彝ケ┝ζ鸬捷^好的震懾作用,但這并不意味著就能完全震懾住家庭暴力。有媒體報道,在以往的試點實踐中,人身安全保護(hù)令的自動履行率并非100%。
政府各職能部門需要注意的是,反家暴不再是家庭內(nèi)部的私事,需要社會共同參與治理。人身安全保護(hù)令從申請到執(zhí)行,需要相關(guān)人員和組織的積極參與與協(xié)助。特別是公安機(jī)關(guān)的職能作用至關(guān)重要,公安機(jī)關(guān)接到家暴報案后應(yīng)當(dāng)及時出警處理,一方面是制止家庭暴力,另一方面還有調(diào)查取證,協(xié)助受害人就醫(yī)和鑒定傷情的職能。
目前,因為昆明市尚未發(fā)出更多的人身安全保護(hù)令,所以執(zhí)行方面的問題仍未顯現(xiàn)出來,但未雨綢繆還是極為必要的。
整體來看,人身安全保護(hù)令意義重大,能否保證其發(fā)揮威力,一方面考驗反家暴的社會合力,從申請到執(zhí)行,需要相關(guān)人員和組織的積極參與與協(xié)助。另一方面,則考驗新制度在執(zhí)行中的不斷完善,也就是,如何更精細(xì)地考慮可能會出現(xiàn)的各種情形、各種問題,以實現(xiàn)對弱者全方位“無死角”的保護(hù)。
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