二、講道德、有品行的時代意義

習近平總書記多次提到“兩學一做”學習教育，特別是反復提到講道德、有品行，做合格黨員?，F(xiàn)在，黨內許多黨員干部，特別是領導干部的道德品行出現(xiàn)了不少問題。

首先，我國當前的反腐敗形勢依然非常嚴峻，作風問題也十分突出。一方面體現(xiàn)在高官落馬絡繹不絕。從十八大以來截至2016年3月，全國已有102名副部級以上干部因為涉嫌違法違紀被立案調查。王岐山在十八屆中央紀委六次全會上談到，反腐敗還沒有畫上句號。另一方面，軍隊中的情況也同樣不容樂觀。截至2015年12月，解放軍權威部門共對外公布了52名軍級以上干部重大案件查處情況。我記得90年代胡長清被查處時，大家就這個案例討論了很多年，并用胡長清的案例教育大家。十八大以來，正國級干部已有一人落馬（周永康），副國級干部有四人落馬（郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮）。不僅是高官落馬，各個層面也都有很多官員因為腐敗問題而相繼落馬。

中央紀委監(jiān)察部網站自2013年開始運營，就受到廣大群眾的熱切關注，廣大群眾喜歡在中紀委網站上關注案件的查處。根據《環(huán)球時報》統(tǒng)計，從2014年1月1日至12月29日，該欄目共發(fā)布691條涉貪腐消息。也就是說，在過去一年中，中紀委平均每天查處1.90人。如果除去108天左右的節(jié)假日，日均查處人數為2.70人。并且，這只是中紀委查處的，我們的省紀委、市紀委、縣紀委查處的就更多了。因此，我們的腐敗問題確實比較突出、比較嚴重。官員的腐敗，肯定也有道德修養(yǎng)的關系，也就是說，這些腐敗官員的道德修養(yǎng)肯定先墮落，才會腐敗。

其次，基層官風也存在很多問題。這個不一定就是腐敗，但現(xiàn)在基層確實有很多不良風氣。比如，官場酒風已經成為大家非常厭惡的事，不但社會厭惡，實際上干部自己也非常厭惡，但即使厭惡卻還要做。并且，干部因為喝酒致死的案例也層出不窮。比如，2013年7月23日，時任黑龍江亞布力旅游區(qū)開發(fā)指揮部副總指揮的付曉光到鏡泊湖旅游。東京城林業(yè)局是鏡泊湖景區(qū)的管轄單位，當天晚上，該局黨委書記孟慶安設宴款待付曉光。結果招待過程中，孟慶安因為陪酒飲酒過量引起突發(fā)心臟病死亡。2014年4月9日，廣西來賓市興賓區(qū)遷江鎮(zhèn)政府七名科級干部設宴歡迎新赴任的副鎮(zhèn)長鐘某，結果鐘某還沒赴任，次日上午就因為飲酒過量死亡。中紀委網站上也通報過多起全國官員宴請喝酒致死案。更諷刺的是，有的地方官員因為喝酒死亡，最后還被評為了烈士。這些都是在基層官風上出現(xiàn)的問題，都是很直觀的。

更進一步來看，就是“四風”問題和違反中央八項規(guī)定精神的問題。2015年1月至11月，全國共查處違反中央八項規(guī)定精神3.2萬起，處理黨員干部4.3萬人，給予黨紀、政紀處分2.9萬人。

再有，腐敗問題和作風問題有也有不同之處。腐敗問題多是權力導致，換句話說，如果沒有權力，恐怕想腐敗也不太容易，所以腐敗問題可能只發(fā)生在少數黨員領導干部身上。但作風問題卻可能發(fā)生在每一個黨員身上，也就是說，即使沒有權力的人也會有作風問題。講道德、有品行不是僅針對領導干部的，而是針對每一個共產黨員的。

為什么我國當前腐敗問題和作風問題如此嚴重？

一是權力不受約束。權力導致腐敗，絕對的權力導致絕對的腐?。煌瑯?，有些作風問題也與權力有關，比如推諉扯皮，老百姓辦事進不了門、辦不了事等。所以我們現(xiàn)在強調要把權力關進制度的籠子里，讓權力在陽光下運作，通過這樣一種方式來約束權力，規(guī)范政府運作流程，讓每一個黨員領導干部在工作中都有較好的制度去遵循。

二是個人道德修養(yǎng)墮落。這里可以通過正反兩方面來理解腐敗問題和作風問題的意義。首先，從正的方面來理解。整體上來說，我們當前的制度確實存在一些漏洞，但這個制度漏洞對全體黨員領導干部都是一樣的，而大多數黨員，不論是高級領導干部，還是在普通崗位上工作的普通黨員，絕大多數是沒有犯錯誤的。也就是說，在同樣的制度漏洞下，有的人犯了錯誤，而大多數人卻沒犯錯誤，這是因為什么？就是因為大多數沒犯錯誤的人心中有桿尺，雖然沒人監(jiān)督，但自己知道有的事不能做，這就是個人道德修養(yǎng)的作用。

中國古代也有好皇帝和壞皇帝之分，有唐太宗、明太祖這樣非常清廉的皇帝，也有漢靈帝、明熹宗這樣奢侈糜爛、貪圖享受的皇帝。為什么有這樣的區(qū)別？這個區(qū)別顯然不是來自制度，而是來自皇帝個人的道德修養(yǎng)。古代有句話叫“天高皇帝遠”，意思是說皇帝離得很遠，每個官員在自己的轄區(qū)內，皇帝也監(jiān)督不上，于是縣令就成了該縣的土皇帝，太守就是該郡的土皇帝。

其次，從反的方面來理解。如果僅僅依靠制度，而沒有個人道德修養(yǎng)、黨性修養(yǎng)的配合，恐怕也是不夠的。也就是說“制度是死的，人是活的”。把權力關進制度的籠子里，籠子本身也是有空間的。制度最大的作用就是不讓人干壞事。但是要讓人自覺地做好事，光靠制度也是不夠的。比如，一方面，現(xiàn)在有很多群眾抱怨干部的作風不好，不服務群眾，辦事不積極主動等，有的制度規(guī)定一件事要用10個工作日、20個工作日來辦，所以如果單從制度上來看，這些工作人員也沒有犯錯誤。但是，有時在工作中，完全可以干得快一些，因為制度中沒有明文規(guī)定說不能少于多少工作日，而將工作干得快一些可能就會更好地解決群眾的困難，讓工作效率更高。而如果僅僅依靠制度，可能就不會做到這么好。

此外，如果我們的制度很好，但是卻沒人執(zhí)行，那么制度還是會變成一張廢紙，這是個人的道德修養(yǎng)對制度的重要性。因此，解決問題，一定要談制度，根子上要抓制度。但在談制度的同時，也不能把中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)以及中國共產黨重視思想建設的優(yōu)良傳統(tǒng)徹底丟掉、徹底推翻。要在以往的基礎上加強制度建設，讓制度建設和個人思想結合起來。

這種道德修養(yǎng)的蛻變，很多時候是從小事做起來的?，F(xiàn)在，有的人總是標榜自己大事不糊涂，只是在小事上犯一犯小錯誤。實際上，小錯誤能犯嗎？不能的。

習近平曾講：“一名領導干部的蛻化變質往往就是從生活作風不檢點、生活情趣不健康開始的，往往都是從吃喝玩樂這些看似小事的地方起步的。如果領導干部在生活作風上不檢點、不正派，在道德情操上打開了缺口，出現(xiàn)了滑坡，那就很難做到清正廉潔，很難對社會風氣起到正面引導和促進作用。

比如，今天收一包煙、一瓶酒，吃幾頓飯，明天再做些別的事，最后就可能滑向深淵，觸犯黨紀國法。比較典型的還有中國的煙文化。有段時間，黨政機關就形成一種習慣：開會供煙、吃飯發(fā)煙，接待室每個房間都要預備兩包煙。中國控煙協(xié)會常務副會長許桂華曾這樣介紹中國黨政機關的這個特點。本來禁煙是政府倡導的，結果有的地方一方面倡導大家不要吸煙，一面又在工作中又帶頭吸煙，并用財政資金給每個干部發(fā)煙。這都是有問題的。

這樣的例子也有很多。山西河曲縣原政協(xié)主席開會時曾花6萬多元公款購買150條中華煙，參會者每人每天發(fā)一包。平時，大家可能覺得煙這個問題是個小問題，但小問題往往會犯大錯誤。原南京市江寧區(qū)房產管理局局長周久耕在一次會議上的圖片被網友發(fā)現(xiàn)，他旁邊放的煙是南京卷煙廠出的九五之尊，1500元一條。于是，這就出現(xiàn)了一個問題，周久耕的個人收入是不是能夠負擔得起1500元一條的煙呢？最后經過調查，發(fā)現(xiàn)周久耕果然是有問題的，被查實貪污受賄幾百萬。